Определение по делу № 2-636/2014 ~ М-562/2014 от 30.06.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 08 июля 2014 года г. Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Лебедевой Т.Б., при секретаре Незамайковой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Волгореченска Костромской области о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Волгореченску УФССП России по Костромской области в рамках исполнительного производства №……..,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Волгореченска Костромской области в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Волгореченску УФССП России по Костромской области в рамках исполнительного производства №……., указывая, что в ходе проверки исполнения требований законодательства об исполнительном производстве в деятельности отдела судебных приставов по г.Волгореченску установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Волгореченску Титовой Е.В. возбуждено исполнительное производство №…… о взыскании с Е. недоимки по транспортному налогу в сумме ……. руб., а также недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме …… руб. В ходе проверки установлено, что мероприятия по принудительному взысканию денежных средств по данному исполнительному производству не предпринимались. Выявленные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами ОСП по г.Волгореченску своих обязанностей, что выразилось в непринятии комплекса мер по своевременному исполнению судебных решений. Заявитель просил признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Волгореченску, выразившееся в непринятии мер в рамках исполнительного производства №………, обязать ОСП по г.Волгореченску предпринять конкретные меры, направленные на своевременное исполнение судебного решения в рамках исполнительного производства №……..

В судебном заседании истец – помощник прокурора г.Волгореченска Горченюк С.В. представила заявление об отказе прокурора г.Волгореченска от заявленных требований в связи с добровольным исполнением требований прокурора, просила производство по делу прекратить, поскольку ОСП по г.Волгореченску представлены сведения о проведении действий, направленных на исполнение решения суда в рамках исполнительного производства №…….

Старший судебный пристав-начальник ОСП по г.Волгореченску Зобнина О.И., действуя одновременно как представитель УФССП России по Костромской области (по доверенности №660 от 28.03.2014г.- л.д.13-14) пояснила в суде, что по исполнительному производству №…….. судебным приставом-исполнителем в электронном виде были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью выявления имущества и счетов должника. В настоящее время материалы исполнительного производства сформированы на бумажном носителе, поступили ответы на запросы, судебными приставами-исполнителями предпринимаются действия, направленные на реальное исполнение судебного решения.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Волгореченску Титова Е.В. в судебное заседание не явилась в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком. (л.д.15)

Представитель взыскателя МИФНС России №7 по Костромской области, должник Е. в судебное заседание не явились, о дате слушания дела уведомлены судом надлежащим образом.(л.д. 8,10)

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №…….., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

В Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10 февраля 2009г. №2 разъяснено, что по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления. ( п.26).

В соответствии с частью 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из представленных в суд копий материалов исполнительного производства, отказ от исковых требований заявлен прокурором г.Волгореченска в связи с наличием сведений о выполнении судебными приставами-исполнителями ОСП по г.Волгореченску действий, направленных на своевременное исполнение судебного решения в рамках исполнительного производства №………... (л.д.17-19)

На основании изложенного, суд принимает отказ от заявленных исковых требований, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абзацем 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 39, абз.4 статьи 220, статьями 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от заявленных требований по гражданскому делу по заявлению прокурора г.Волгореченска Костромской области о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Волгореченску УФССП России по Костромской области в рамках исполнительного производства №…….., производство по гражданскому делу № ……. – прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение пятнадцати дней.

Судья: Т.Б.Лебедева