Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-138/2014 (2-808/2013;) ~ М-788/2013 от 30.12.2013

Дело № 2-138/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Мотыгино 23 января 2014 года

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <адрес> детский сад «<адрес>», Муниципальному казенному учреждению «Управление образования <адрес>» о взыскании недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере № копеек,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к МБДОУ <адрес> детский сад «<адрес>», МКУ «Управление образования <адрес>» о взыскании с МБДОУ <адрес> детский сад «<адрес>», недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей и возложении обязанности на МБДОУ «<адрес>» начиная с ДД.ММ.ГГГГ начислять и выплачивать заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу. Исковые требования мотивировал тем, что работает сторожем в МБДОУ <адрес>». Законом Российской Федерации от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 03.12.2012 № 232-ФЗ) с 01.01.2013 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере № рублей в месяц. С учетом районного коэффициента и северной надбавки, его заработная плата не может быть менее № рублей. Начисленная ему заработная плата с учетом районного коэффициента, надбавки за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, была ниже МРОТ, установленного в РФ и в ДД.ММ.ГГГГ года составила № рубль, ДД.ММ.ГГГГ года – № рублей, ДД.ММ.ГГГГ года – № рублей. Недоначисленная ему заработная плата составила № рублей, которую он просит взыскать.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика МБДОУ <адрес> детский сад <адрес>», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, представил о согласии с исковыми требованиями и рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика – МКУ «Управления образования <адрес>», в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика, МКУ «Управления образования <адрес>» ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. Свои возражения мотивировал тем, что действующими нормами трудового законодательства в величину МРОТ включаются все виды выплат, входящие в состав заработной платы, в том числе компенсационные выплаты (за работу в особых климатических условиях). Данная позиция ранее была поддержана Министерством здравоохранения и социального развития РФ и в дальнейшем Министерством финансов <адрес> и Законодательным собранием <адрес>. Требование истца в дальнейшем выплачивать заработную плату не ниже МРОТ с последующим начислением районного коэффициента и процентной надбавки, считает незаконным и необоснованным, поскольку трудовым законодательством не предусмотрен такой способ защиты трудового права как возложение на работодателя обязанности начислять заработную плату на будущее время.

Представитель третьего лица – Финансово-экономического управления администрации <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда и в силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работы в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК РФ).

Согласно положениям ст. 313 Трудового кодекса РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате.Статьей 316 Трудового кодекса РФ предусмотрен порядок установления размера районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В силу ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Приведенными нормами закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, следовательно, районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Иное толкование положений ст.ст. 129, 133 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическим условиями и без таковых, что не является социально справедливым.

Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года в сумме 5205 рублей в месяц. При этом районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

С учетом районного коэффициента и северной надбавки, заработная плата не может быть менее № рублей (№ руб.) в ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.), <адрес>, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МБДОУ <адрес>» и ФИО3 заключен трудовой договор № № по которому ФИО3 был принят на работу сторожем.

Согласно лицевых счетов о заработной плате истца и расчета недоначисленной заработной платы, его размер заработной платы по основной должности без учета районного коэффициента и северной надбавки составлял менее минимального размера оплаты труда. За ДД.ММ.ГГГГ года ему начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в № рубль, за ДД.ММ.ГГГГ – № рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – № рублей.

С учетом установленного с 01.01.2013 размера минимальной заработной платы в Российской Федерации, и положений главы 50 Трудового кодекса РФ, истцу за ДД.ММ.ГГГГ года полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени, должно было быть начислено не менее № рублей, однако ему фактически начислено за этот период № рублей, поэтому с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей (из расчета № руб.), с возложением обязанности по установлению истцу ежемесячной заработной платы не менее МРОТ с начислением к ней процентной надбавки и районного коэффициента, установленных для работников учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Доводы ответчика о незаконности требований истца о возложении обязанности выплачивать заработную плату в будущем в размере не ниже минимального размера оплаты труда, с последующим начислением районного коэффициента и процентной надбавки, поскольку трудовым законодательством не предусмотрен такой способ защиты трудовых прав, суд признает несостоятельными.

Статьей 21 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

При рассмотрении дела истцом представлены доказательства нарушения его трудовых прав работодателем на оплату труда в полном размере. На момент рассмотрения дела ответчиком не изменена действующая система оплаты труда, поэтому избранный способ защиты в части возложения на ответчика обязанности выплачивать в будущем заработную плату в соответствии с Федеральным законом будет служить целям восстановления его нарушенных прав. Исполнение данной обязанности предполагается при полностью отработанной работником месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.

По настоящему делу в качестве соответчика привлечено МКУ «Управление образования <адрес>», однако к нему каких-либо требований не предъявлено, в связи с чем, в удовлетворении иска к этому ответчику суд отказывает.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 1 и 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика МБДОУ <адрес> детский сад <адрес> подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме № рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ №) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.