Решение по делу № 2-912/2017 ~ М-734/2017 от 06.06.2017

Дело №2-912/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 г.                              г. Переславль-Залесский

    Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Рязанцевского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Ярославской области о прекращении права собственности на земельные доли, о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации Рязанцевского сельского поселения обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества, просит признать право муниципальной собственности Рязанцевского сельского поселения Переславского муниципального района на 385/35351 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенный по адресу: Переславский район, ЗАО «им. В.И. Ленина», а так же прекратить право общей долевой собственности М.А.И.., О.Н.Е.., С.И.А.., С.Е.И.., С.А.И.., С.И.Д.., С.М.С.. на земельные доли в составе указанного земельного участка.

    Мотивирует требования тем, что постановлением главы Администрации Переславского муниципального района от 18 апреля 1994 года №191 был утвержден список лиц, наделяемых земельными паями совхоза «Имени В.И. Ленина». В данный список были включены М.А.И.., О.Н.Е.., С.Е.И. (размер земельной доли каждого 8 га), С.А.И.., С.И.Д. С.М.С. (размер земельной доли 2 га), С.И.А. (размер доли 8,5 га), которые в настоящее время умерли. В 2016 года указанные лица включены в список, чьи земельные доли могут быть признаны недействительными. Список утвержден постановлением администрации Рязанцевского сельского поселения от 12 апреля 2016 года №43. Данный список был опубликован в печатном органе Переславского муниципального района «Переславский край» - 13 апреля 2016 года №14 (327), а так же размещен на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных щитах на территории муниципального образования. До установленной даты (15 июля 2016 года) возражения от лиц, включенных в список, или иных лиц не поступили. Собрание в указанную дату не состоялось из-за неявки собственников земельных долей. Список утвержден в соответствии с постановлением главы Рязанцевского сельского поселения от 01 марта 2017 года №14.     

    Представитель истца по доверенности – Щапов В.Ф., в судебном заседании указанные исковые требования поддержал, пояснил обстоятельства дела, изложенные в иске.

    Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в <адрес скрыт> ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

    Третье лицо Богачев В.В., а так же представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, извещались надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации Переславского района №191 от 18 апреля 1994 года выданы свидетельства на право собственности на земельные паи членам пайщикам ТОО им. В.И. Ленина (л.д.8).

Администрация Рязанцевского сельского поселения Переславского района Ярославской области подготовила список собственников невостребованных земельных долей земельного участка ЗАО «Имени В.И. Ленина», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д. 19), и опубликовала этот список в газете "Переславский край" от 13 апреля 2016 года N14 (327) –л.д. 16-17.

15 июля 2016 года в здании администрации Рязанцевского сельского поселения по адресу: Переславский район, с. Рязанцево, ул. Республиканская, д. 13, состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, категории "земли сельскохозяйственного назначения", на котором список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не утвержден из-за неявки собственников земельных долей (л.д. 18). В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Рязанцевского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от 01 марта 2017 года N14 (л.д.20).

Земельные доли М.А.И.. (8 га), О.Н.Е. (8 га), С.И.А. (8,5 га), С.Е.И. (8 га), С.А.И. (2 га), С.И.Д. (2 га), С.М.С. (2 га) входят в список невостребованных земельных долей. В настоящее время указанные лица умерли, возражений о включении их земельных долей в список невостребованных земельных долей, от наследников умерших не поступало. Согласно справкам нотариусов, наследственное дело имеется лишь к имуществу С.А.И..

Кроме того, судом было установлено, что М.А.И.., О.Н.Е.., С.И.А. С.Е.И. С.А.И.., С.И.Д. С.М.С. при жизни право собственности на земельные доли, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировали и не распорядились ими.

В соответствии с пунктом 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указу Президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

Статьей 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом порядок признания земельных долей невостребованными, соблюден.

Суд учитывает, что земли сельхозназначения имеют особый правовой режим. В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства. Указанные действия ответчиками не производились.

Статья 12.1 Закона N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли М.А.И. (8 га), О.Н.Е. (8 га), С.И.А.. (8,5 га), С.Е.И. (8 га), С.А.И. (2 га), С.И.Д.. (2 га), С.М.С. (2 га), всего на 385/35351 долей. Право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:11:100900:1 указанных лиц подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 385/35351 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░>, ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «░░░░░ ░.░. ░░░░░░».

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. 80/35351 ░░░░░), ░.░.░. (80/35351 ░░░░░), ░.░.░. (85/35351 ░░░░░), ░.░.░. (80/35351 ░░░░░), ░.░.░. (20/35351 ░░░░░), ░.░.░. (20/35351 ░░░░░), ░.░.░. (20/35351 ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░> ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «░░░░░ ░.░. ░░░░░░».

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░:                         ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░ 2017 ░░░░.