Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6054/2015 ~ М-5526/2015 от 02.10.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Лебедеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО2 к Министерству социально-демографической и семейной политики, Управлению социальной поддержки и защиты населения Железнодорожного района г. Самары об установлении факта награждения нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что дата года он, находясь на срочной военной службе в В/ч №..., был награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии». Наградная книжка не выдавалась, запись в трудовую книжку не вносилась. За подтверждением указанного факта, он обратился в Центральный архив Министерства обороны РФ, который перенаправил его обращение в В/ч №... на основании того, что В/ч №... в дата годах относилась к частям Комитета Государственной безопасности. В/ч №... перенаправила запрос в В/ч №.... На основании данного запроса архив В/ч №... прислал выписку из приказа №... от дата. С этой выпиской он обратился в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области с заявлением присвоить ему звание «Ветеран труда». Однако ему было отказано, поскольку не установлен факт награждения его нагрудным знаком «Отличник Советской Армии». Просил признать факт награждения его нагрудным знаком «Отличник Советской Армии».

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнив, просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика - Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался надлежащим образом, согласно представленного отзыва, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, вопрос об установлении факта награждения нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика – Управление социальной поддержки и защиты населения Железнодорожного района, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду о причине неявки.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Перечень юридических фактов, содержащийся в части 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим, согласно пункту 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела и об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Статьей 1 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" определено, что, с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

Согласно ст. 7 названного Закона, ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Во исполнение ст. 7 Федерального закона "О ветеранах", 27 июня 2006 года было принято постановление Правительства Москвы N 443-ПП об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда". Согласно п. 3 данного Положения, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, являются следующие документы: - о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации; - трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин). Решение о присвоении звания "Ветеран труда" принимается районным управлением социальной защиты населения в день подачи претендентом заявления и правоустанавливающих документов и утверждается руководителем этого управления (п. 6).

Нагрудный знак "Отличник Советской Армии" учрежден приказом министра обороны СССР от 17.04.1957 г. N 67 "Об учреждении нагрудных знаков "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил", следовательно, является основанием для присвоения звания "Ветеран труда".

Согласно п. 7 Положения о нагрудных знаках "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота" и "Отличник Военно-Воздушных Сил", утвержденного приказом министра обороны СССР от 17.04.1957 г. N 67 о награждении солдат, матросов, сержантов и старшин нагрудными знаками объявляется приказом командира, начальника, имеющего право награждать, с внесением награды в служебную книжку военнослужащего, а при увольнении в запас - в военный билет.

Нагрудные знаки вручаются лично командирами и начальниками, подписавшими приказ о награждении, или по их поручению командирами частей и начальниками учреждений, в которых состоят на службе награжденные. (абз. 2 п. 7 Положения о нагрудных знаках). Следовательно, основанием для награждения знаком "Отличник Советской Армии" является приказ командира или начальника, уполномоченного на подписание такого приказа.

ФИО2 обратился в Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда".

Сообщением Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области №... от дата заявителю было отказано в присвоении звания "Ветеран труда" по мотиву того, что звание «Ветеран труда» может быть присвоено только при наличии документов, подтверждающих награждение государственными наградами либо ведомственными знаками отличия в труде от имени или по решению министерств или ведомств СССР, РСФСР или РФ. В выписке из приказа, выданной войсковой частью №..., не содержится сведений о том, что данная войсковая часть уполномочена подтверждать факт награждения, вышеуказанная выписка оформлена не на основании архивных данных, в связи с чем данная выписка нее может быть учтена для подтверждения факта награждения. Также разъяснено, что в случае признании в судебном порядке факта награждения его нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" по решению уполномоченных лиц вопрос о присвоении ему звания «Ветеран труда» будет рассмотрен министерством повторно.

В судебном заседании установлено, что с дата года по дата года ФИО2 проходил срочную военную службу в рядах *** Армии в в/ч №....

Согласно выписки из приказа №... от дата. «О поощрении личного состава, рабочих и служащих части» ефрейтор ФИО2 за высокие показатели в службе, учебе, дисциплине и выполнении социалистических обязательств награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» (инициалы не раскрыты, сведения о вручении нагрудного знака нет)».

В судебном заседании по ходатайству истца судом были обозрены его фотографии, сделанные в период службы в рядах Советской Армии.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает установленным факт награждения заявителя нагрудным знаком «Отличник Советской Армии», что подтверждается приказом №... от дата (поскольку присвоение звания «Отличник Советской Армии» неразрывно связано с награждением значком «Отличник Советской Армии»), фотоматериалами.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО2 об установлении факта награждения его нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" и признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить факт награждения ФИО2 нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" в соответствии с приказом командира войсковой части №... №... от дата, признав за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 02.11.2015г.

Судья      /подпись/                     И.В. Рапидова