Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-909/2021 от 23.06.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2021г. г. Самара

Судья Куйбышевского районного суда г.Самары Кузина Н.Н. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-909/2021 в отношении Чамова П.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.17.15КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, <дата> года возбуждено исполнительное производство, по которому на должника Чамова П.В. в пользу взыскателя Преина Т.Н. возложены следующие обязанности: изменить конфигурацию крыши хозяйственной постройки, расположенной на участке <адрес>, путем обустройства односкатной крыши со скатом в сторону земельного участка № перенести вентиляцию и дымоход на хозяйственной постройке; уменьшить расположенный в сторону участка № по <адрес> скат крыши мансарды жилого дома; выполнить работы по обустройству ската крыши жилого дома снегозадержателями в два ряда и шаге кронштейнов до <...> м.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником <дата>. В установленный добровольный срок должником решение суда не исполнено, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и неоднократно устанавливался новый срок для исполнения исполнительного документа. Во вновь установленные сроки решение суда не исполнено. Чамов П.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1, ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ.

<дата> г. установлено, что решение суда должником не исполнено, а именно: не изменена конфигурация крыши хозяйственной постройки, расположенной на <адрес> путем обустройства односкатной крыши в сторону земельного участка <адрес> не уменьшен расположенный в сторону участка <адрес> скат крыши вновь построенной над гаражом мансарды жилого дома <адрес>; не выполнены работы по обустройству ската крыши жилого дома, расположенного на участке <адрес> снегозадержателями в два ряда и шаге кронштейнов до <...> м., тем самым Чамов П.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.15 ч. 2.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Чамов П.В. не явился, предоставил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью и копию листка нетрудоспособности.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства Чамова П.В. об отложении судебного заседания, поскольку о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств подтверждающих невозможность участия Чамова П.В. в судебном заседании, не представлено. Суд расценивает его неявку как злоупотребление правом и умышленное затягивание сроков рассмотрения дела, а также истечения срока привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, а также то, что указанный листок нетрудоспособности не свидетельствует о невозможности присутствия Чамова П.В. лично в судебном заседании, и то, что рассмотрение дела ранее уже откладывалось в виду неявки Чамова П.В., судья приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие Чамова П.В. в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимые условия для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела были созданы.

Чамов П.В. предоставил письменные возражения, согласно которым решение суда исполнено в полном объеме, вследствие чего его привлечении к административной ответственности незаконно. В случае суд придет к выводу о виновности Чамова П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1. ст. 17.15 КоАП РФ, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа. Просил учесть, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Представитель ОСП Куйбышевского района г.Самары в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Преин Т.Н. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что <дата> года на основании вступившего в законную силу решения Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> возбуждено исполнительное производство, по которому на должника Чамова П.В. в пользу взыскателя Преина Т.Н. возложены следующие обязанности: изменить конфигурацию крыши хозяйственной постройки, расположенной на участке <адрес>, путем обустройства односкатной крыши со скатом в сторону земельного участка №; перенести вентиляцию и дымоход на хозяйственной постройке; уменьшить расположенный в сторону участка <адрес> скат крыши мансарды жилого дома; выполнить работы по обустройству ската крыши жилого дома снегозадержателями в два ряда и шаге кронштейнов до <...> м.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> г. получено должником <дата>., ему установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения

<дата> г. Чамов П.В. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а 10.09.2019 г. по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Судебный пристав-исполнитель неоднократно направлял Чамову П.В. требования, в том числе после привлечения к административной ответственности <дата>, которыми был установлен 5-дневный срок для исполнения.

Указанные обстоятельства по существу подтверждаются материалами исполнительного производства, в том числе исполнительным листом от <дата>.; постановлением о возбуждении исполнительного производства от <дата> г.; определением Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> г.; постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от <дата>.; требованиями об исполнении решения суда от <дата>, от <дата>; актами о совершении исполнительных действий от <дата> г.; постановлениями о назначении штрафа от <дата> г., от <дата> г., от <дата>

Кроме того, решением Куйбышевского районного суда г.Самары от <дата> вступившим в законную силу <дата> г., установлено, что свес кровли дома и свес кровли хозяйственной постройки на участке <адрес> с <дата> г. на изменялись, что подтверждается заключением эксперта «ЦНЭАТ» Отдел строительной экспертизы № от <дата>.

Также по представленным суду фотографиям наглядно видно, что крыша хозяйственной постройки преимущественно двускатная и только на части является односкатной. Визуальное различие двускатной крыши от односкатной не требует специальных познаний.

Таким образом, возражения Чамова П.В. сводятся к оспариванию факта наличия не устранённых требований, что также подтверждается заключением специалиста Учреждения «ЦНЭАТ» № от <дата> согласно которому с <дата> год свес крыши на доме по адресу: <адрес>, не изменился. Надворная постройка имеет изменение ската кровли на незначительной длине, а в целом скат кровли не изменился.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств, указанных в протоколе по делу об административном правонарушении, а именно, что Чамов П.В., не исполнил решение суда.

Довод Чамова П.В. об истечении срока исковой давности судом во внимание не принимается, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам об исполнительном производстве составляет один год.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, имели место <дата>, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с указанной даты и на момент вынесения постановления не истек.

На основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

Допущенное Чамовым П.В. административное правонарушение относится к правонарушениям, посягающим на институты государственной власти в виде реализации полномочий судебного пристава-исполнителя, действующего от имени государства и в интересах конкретного лица, вытекающие из норм закона, то есть создавало соответствующую угрозу охраняемым общественным, государственным отношениям, в связи, с чем основания для применения вышеназванного положения КоАП РФ не имеется. Исключительных обстоятельств связанных личностью и имущественным положением Чамова П.В. не установлено. Сведения о том, что наказание в виде административного штрафа приведет к снижению уровня обеспеченности его семьи не свидетельствует о личности и имущественном положении, позволяющим назначить наказание в размере менее минимального.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст.28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие деяния вменены Чамову П.В.

Назначая Чамову П.В. наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает справедливым назначить Чамову П.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9–29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чамова П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАПРФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

АД № от <дата> г. в отношении Чамова П.В.

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области)

ИНН № КПП №; ОКТМО № р/с № Банк: Отделение Самара; БИК №; КБК № УИН:№

Денежные взыскания – штрафы.

Протокол об административном правонарушении серии №№ от <дата>

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КодексаРФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить, что согласно ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья