Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8474/2013 ~ М-7917/2013 от 14.10.2013

Дело № 2-8474\23 за 2013 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2013 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туваева А.В. к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что Туваев А.В., являясь «ветераном боевых действий» и в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> имеет право на обеспечение санаторно–курортным лечением в 2013 г Фондом социального страхования РФ по РК. Истец передал сотрудникам Фонда социального страхования «справку для получения путевки» от ДД.ММ.ГГГГ за № и заявление на получение санаторно-курортной путевки, которое было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №. Поскольку в июле 2013 года срок действия справки № от ДД.ММ.ГГГГ истек, а путевка ему не была выделена, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с новым заявлением, приложив к нему справку № от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за разъяснениями по вопросу обеспечения путевкой, из ответа усматривается, что ответчик не собирается исполнить свои обязанности по обеспечению его санаторно-курортным лечением, что нарушает права истца. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика предоставить ему путёвку на санаторно – курортное лечение в 2013 году.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующая по доверенности, исковые требования не признала. Указала, что поскольку текущий календарный год ещё не закончился, права истца не являются нарушенными, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Заявления граждан на получение путевок в текущем году отделением Фонда удовлетворяются по мере поступления средств из федерального бюджета на эти цели и заключения государственных контрактов на оказание услуг по санаторно-курортному лечению. В 2013 году обеспеченность путевками составляет 16% от необходимой потребности. Предоставление путевок осуществляется с учетом таких обстоятельств, как профиль заболевания. Рекомендуемый курорт и сезон лечения, дата обращения, количество исполненных заявлений. Заявление истца зарегистрировано под номером № в день обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, сторонами не оспаривается, подтверждается материалами дела, что Туваев А.В, является «ветераном боевых действий», имеет право на обеспечение санаторно–курортным лечением в 2013 году.

Для получения путевки ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением и передал ответчику «справку для получения путевки» от ДД.ММ.ГГГГ за №, однако путевка выделена не была. В связи с истечением срока действия справки ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил ответчику новую справку № от ДД.ММ.ГГГГ В ответ на обращение был дан ответ, что путёвки на санаторно-курортное лечение лицам, имеющим на них право, предоставляются в течение календарного года по мере поступления средств из федерального бюджета на эти цели и заключения государственных контрактов на оказание услуг по санаторно-курортному лечению.

На обращение истца ДД.ММ.ГГГГ ответчик разъясняет, что предоставить путевку истцу не представляется возможным из-за нехватки финансирования на 2013год. В случае выделения в 2013 году отделению Фонда дополнительных финансовых средств на предоставление путевок вопрос о предоставлении путевки будет рассмотрен повторно.

Между тем, указанные доводы ответчика несостоятельны.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе ветераны боевых действий.

Статьей 6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

В соответствии с пунктом 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

В соответствии с пунктом 3.9 Порядка исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.

Принимая во внимание, что истец своевременно обратился к ответчику с соответствующим заявлением, приложив необходимые документы о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, ему не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение со ссылкой на недостаточное поступление финансовых средств из федерального бюджета, поскольку, установив Федеральным законом социальные гарантии по обеспечению ветеранов боевых действий путевками на санаторно-курортное лечение, Российская Федерация приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.

При этом Фонд социального страхования Российской Федерации по Республики Карелия не может быть освобожден от исполнения указанных обязанностей, в том числе и по истечении календарного года, установленного для предоставления гражданам социальных услуг частью 2 статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», так как указанная норма направлена на определение срока, в пределах которого, государство гарантирует гражданину реализацию его прав. Неисполнение государством своих обязанностей не является основанием для лишения гражданина принадлежащего ему права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение.

На основании изложенного, исковые требования Туваева А.В. о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение в 2013 году подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2013 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2013 ░░░░.