Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-327/2016 ~ М-192/2016 от 04.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кошки

Самарской области 27 июля 2016 года

Кошкинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

при секретаре Самаркиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по исковому заявлению Матросовой М. К. к администрации муниципального района <адрес> о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств бюджета <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Матросова М.К. обратилась в суд с исковым заявлением в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ей ветерану ВОВ, как проработавшей в тылу в период Великой Отечественной войны комиссией по жилищным вопросам администрации м.<адрес> отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств бюджета <адрес> по причине того, что она ухудшила свои жилищные условия. Считает отказ незаконным, т.к. в собственности жилого помещения не имеет. Проданное ею в 2013 году жилое помещение, находящееся у нее в собственности было в аварийном состоянии, непригодным для проживания. Просит суд признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств бюджета <адрес>.

Истец Матросова М.К. в лице представителя по ордеру ФИО4 обратилась к суду с заявлением, в котором исковые требования поддержала аналогичными доводами, просила иск удовлетворить и рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик - администрация муниципального района <адрес> в лице представителя ФИО5, действующий на основании доверенности, в представленном отзыве возражала против удовлетворения исковых требований, указав при этом, что нуждаемость в улучшении жилищных условий заявителя не подтверждена, считает действия администрации законными и обоснованными. У Матросовой М.К. ранее имелся в собственности жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м.. Собственность на данный дом была прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с его продажей, т.е. она ухудшила свои жилищные условия. У нее возникает право повторно обратиться с заявлением о признании в качестве нуждающейся в жилом помещении не ранее ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного просила в удовлетворении искового заявления отказать.

Третье лицо – администрация сельского поселения Кошки муниципального района <адрес> в представленном отзыве ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что Матросова М.К. проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, которое не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, на основании заключения межведомственной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что при рассмотрении учетного дела Матросовой М.К. на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Кошкинский установлено, что она ухудшила свои жилищные условия и у нее возникает право повторно обратиться с заявлением о признании в качестве нуждающейся в жилом помещении не ранее ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ была исключена из списков очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как труженик тыла, и как граждане, проживающиеся в непригодном жилом помещении.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Как на вдову участника Великой Отечественной войны, на административного истца распространяются положения ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", предусматривающие предоставление членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 23.2 указанного Закона определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону "О ветеранах".

Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Основания для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий предусмотрены статьей 51 ЖК РФ. Согласно указанной статье гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как следует из материалов дела и установлено судом Матросова М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны, как лицо проработавшая в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссией по жилищным вопросам при администрации муниципального района Кошкинский от ДД.ММ.ГГГГ Матросовой М.К. отказано в признании ее нуждающейся в получении социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, как ветерана Великой Отечественной войны, поскольку Матросовой М.К. было произведено отчуждение жилого помещения и тем самым она ухудшила свои жилищные условия.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Матросова М.К. продала ФИО6 Г. принадлежащие ей на праве собственности земельный участок, земли населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Матросова М.К. продала ФИО6 указанные земельный участок и дом.

В настоящее время Матросова М.К. проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, который согласно акта и заключения межведомственной комиссии м.<адрес> признан непригодным для проживания.

При рассмотрении учетного дела Матросовой М.К. на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Кошкинский установлено, что она ухудшила свои жилищные условия, в связи с тем, что продала принадлежащий ей на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м., в следствие чего, право повторно обратиться с заявлением о признании в качестве нуждающейся в жилом помещении, у Матросовой М.К. возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, постановлением Главы сельского поселения Кошки м.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была исключена из списков очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как труженик тыла, и как граждане, проживающиеся в непригодном жилом помещении.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ лица, ухудшившие свои жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

Вышеуказанная норма перекликается с аналогичной нормой, установленной в ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>».

    Изложенное позволяет сделать вывод о том, что поскольку с момента продажи дома не прошло пят лет, оснований на улучшение жилищных условий в рамках Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Матросовой М.К. не имеется.

Нарушений прав и законных интересов гр. ФИО7 в суде не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований заявителя не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Матросовой М. К. к администрации муниципального района <адрес> о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и в получении социальной выплаты на приобретение жилья за счёт средств бюджета <адрес> ветерана ВОВ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Ельчанинов