Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4789/2016 от 23.09.2016

Дело № 2а-4789/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2016 года                                                              город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи         Климонтовой Е.В.,

при секретаре                  Довгань А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе города Ульяновска к Прокофьеву А.В. о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска обратилось в суд с административным иском к Прокофьеву А.В. о взыскании пени, указывая следующее.

Ответчик с 15.12.2004 по 10.07.2014 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 18 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии со ст. 5 Закона индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов. Согласно ст. 16 вышеуказанного Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

За ответчиком за 2010-2014 годы числится недоимка по страховым взносам.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику за период с 22.09.2014 по 15.05.2015 начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов: на страховую часть пенсии в сумме 3543 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 961,22 руб., в ФФОМС в сумме 562,64 руб., в ТФОМС в сумме 117,18 руб. 15.05.2015 Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов и пени в ПФР, однако, до настоящего времени обязанность по уплате страховых взносов и пени ответчиком не исполнена.

Просят взыскать с Прокофьева А.В. пени в общей сумме 5184,04 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Прокофьев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, извещавшихся о дне слушания административного дела надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ (далее ФЗ-212 от 24.07.2009 года) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно п. 2 ст. 14, ст. 28 Федерального Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи – индивидуальные предприниматели обязаны своевременно суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Согласно ст. 16 ФЗ-212 от 24.07.2009 года расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

    В судебном заседании установлено, что Прокофьев А.В. в период с 15.12.2004 по 10.07.2014 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

За период с 01.01.2010 по 31.12.2010 по постановлению УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска № 08302490014038 от 13.09.2011 за ответчиком числится недоимка по страховым взносам:

на страховую часть пенсии в сумме 7274,40 руб.,

на накопительную часть пенсии в сумме 3117,60 руб.,

в ФФОМС в сумме 571,56 руб.,

в ТФОМС в сумме 1039,20 руб.;

за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 по постановлению УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска № 08302490008242 от 18.05.2012 за ответчиком числится недоимка по страховым взносам:

на страховую часть пенсии в сумме 10392 руб.,

на накопительную часть пенсии в сумме 3117,60 руб.,

в ФФОМС в сумме 1610,76 руб.,

в ТФОМС в сумме 1039,20 руб.;

за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 по постановлению УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска № 08302490009764 от 22.04.2013 за ответчиком числится недоимка по страховым взносам:

на страховую часть пенсии в сумме 11066,40 руб.,

на накопительную часть пенсии в сумме 3319,92 руб.,

в ФФОМС в сумме 2821,93 руб.;

за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 по постановлению УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска № 08302490008094 от 24.04.2014 за ответчиком числится недоимка по страховым взносам:

на страховую часть пенсии в сумме 24984 руб.,

на накопительную часть пенсии в сумме 7495,20 руб.,

в ФФОМС в сумме 3185,46 руб.;

на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района г. Ульяновска № 2-189/2015 от 20.02.2015 с Прокофьева А.В. в пользу УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска за период с 01.01.2014 по 01.07.2014 взысканы страховые взносы, в том числе, на страховую часть пенсии в сумме 9130,06 руб., в ФФОМС в сумме 1790,90 руб.

Вместе с тем, до настоящего времени обязанность Прокофьева А.В. обязанность по уплате страховых взносов в полном объеме не исполнена, страховые взносы в полном объеме не уплачены.

Недоимка по страховым взносам за 2010-2014 года составляет 91956,19 руб., в том числе на страховую часть пенсии составляет 62846,86 руб., на накопительную часть пенсии составляет 17050,32 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 9980,61 руб., в ТФОМС – 2078,40 руб.

    В силу ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку Прокофьев А.В. своевременно не исполнил обязанности по внесению страховых взносов за 2010-2014 года, за период с 22.09.2014 по 15.05.2015 ему были начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов:

на страховую часть пенсии в сумме 3543 руб.,

на накопительную часть пенсии в сумме 961,22 руб.,

    в ФФОМС в сумме 562,64 руб.,

    в ТФОМС в сумме 117,18 руб.

    И согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам № 08302440042449 от 15.05.2015 Прокофьеву А.В. предлагалось в срок до 05.06.2015 оплатить начисленные пени, однако данное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Согласно ст. 21 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

    В соответствии со ст. 22 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Исходя из даты направления административного иска в суд (21.04.2016) сроки для взыскании пени по страховым взносам, установленные ст. 22 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, за период с 22.09.2014 по 15.05.2015 пропущены (трехмесячный срок для предъявления требования, 6 дней для получения заказного письма, 22 дня для уплаты недоимки и пени, шестимесячный срок для предъявления иска).

Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика Прокофьева А.В. пени за нарушение срока уплаты страховых взносов за 2010-2014 года за период с 22.09.2014 по 15.05.2015 необоснованны.

Поскольку административный истец не представил суду доказательства в обоснование заявленных требований, в удовлетворении административного иска о взыскании с Прокофьева А.В. пени за нарушение срока уплаты страховых взносов за 2010-2014 года за период с 22.09.2014 по 15.05.2015 в общей сумме 5184,04 руб. следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ленинском районе города Ульяновска к Прокофьеву А.В. о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                               Е.В. Климонтова