Дело №5(1)-427/20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 июня 2020г. г.Бузулук
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.
при секретаре Кулбаевой Р.Р.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Илясова В.С.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении
Илясова В.С., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
** ** **** Илясов В.С. находясь по адресу: <адрес> на территории детской площадки, в нарушение пп. «д» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020г. - нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повешенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, а именно находился в общественном месте без уважительных причин и законных оснований, не имея при себе документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, тем самым своими действиями Илясов В.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Илясов В.С. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Заслушав Илясова В.С., исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина Илясова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение.
Общее для Российской Федерации организационно-правовые норма в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (редакция от 01.04.2020г.) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ).
ст.10 Закона №68-ФЗ предусмотрено, что Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии со ст.10 Закона №68-ФЗ Правительством РФ принято Постановление №417 от 02.04.2020г., которым утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).
Согласно пп. «д» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.Из пункта 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ» следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности:
а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;
б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.
Согласно пункта 1 Указ губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г. №112-ук (ред. от 11.04.2020г.) "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" установлено, что введено на территории Оренбургской области режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18 марта 2020г.
Вина Илясова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, кроме признания вины в судебном процессе, подтверждена также совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
-письменными объяснениями Илясова В.С. от ** ** ****
-протоколом № об административном правонарушении от ** ** ****
Оценивая исследованные доказательства в совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что оснований для отклонения и критической оценки исследованных доказательств не имеется, они последовательны, логичны и не противоречат друг другу.
Действия Илясова В.С. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Разрешая вопрос о виде и размере назначения Илясову В.С. наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер административного правонарушения совершенное в период возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций, признание вины, раскаяние в содеянном, что дает основания для назначения минимального размера наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Илясова В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Дегтярева И.В.