Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-96/2013 от 01.10.2013

Дело №5-96/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Нижние Серги «07 » ноября 2013 г.

Судья Нижнесергинского районного суда свердловской области Шторх Ю.Г., при секретаре ФИО2,

С участием представителя ПСК «Красноармейский» ФИО5, защитника ФИО7

Помощника прокурора <адрес> ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Производственно-сельскохозяйственного кооператива «<данные изъяты>», свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц выдано МРИ ФНС России по <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ г, ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>,

Привлекаемого по ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

ПСК «Красноармейский» совершил нарушение ветеринарно-санитарных правил.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об утилизации биологических отходов на территории Нижнесергинского муниципального района. В ходе проверки установлено, что согласно Устава Производственный сельскохозяйственный кооператив «<данные изъяты>» (далее — ПСК «<данные изъяты>») осуществляет деятельность по производству, переработке и реализации продукции сельского хозяйства.

В целях осуществления своей деятельности ПСК «<данные изъяты>» эксплуатируется скотомогильник, расположенный на расстоянии <данные изъяты> метров от <адрес> муниципального образования.

Согласно ветеринарно-санитарной карточке на скотомогильник № первое захоронение биологических отходов в скотомогильник было осуществлено в ДД.ММ.ГГГГ году, скотомогильник является эксплуатируемым. В настоящее время биологические отходы в скотомогильник помещаются по мере необходимости. В первом полугодии ДД.ММ.ГГГГ года ПСК «<данные изъяты>» в указанный скотомогильник было захоронено <данные изъяты> кг биологических отходов.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения действующего законодательства:

- скотомогильник не имеет глухого забора высотой не менее 2 м, имеющийся забор местами упал (нарушение п.5.6 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469);

- навес, будка для хранения дезсредств требуют ремонта (нарушение п.5.8 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7- 2/469).

ДД.ММ.ГГГГ Свердловским межрайонным природоохранным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в отношении ПСК «<данные изъяты>»

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 считал, что деятельность по эксплуатации скотомогильника следует приостановить до устранения нарушений ветеринарно-санитарных правил.

В судебном заседании представитель ПСК «<данные изъяты>» ФИО5 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что скотомогильник кооперативу не принадлежит, но им пришлось воспользоваться.

Защитник ФИО7 также признал вину ПСК «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, согласился с приостановлением эксплуатации скотомогильника. Пояснил, что использование скотомогильника было вынужденным в связи с падежом скота. В отношении лиц виновных в нарушениях, применены меры. Частично нарушения устранены, те нарушения, которые указаны по данному правонарушению планируется устранить к концу года.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает, что виновность ПСК «Красноармейский» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств.

Нарушения ветеринарно-санитарных правил были установлены в ходе выездной проверки прокуратуры с участием специалиста Департамента ветеринарии <адрес>. Свердловским межрайонным природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ПСК «<данные изъяты>». Также в административном материале имеются письменные объяснения председателя ПСК «<данные изъяты>» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым нарушения имеют место быть, решается вопрос о возможной консервации скотомогильника. Также в судебном заседании ФИО6 и защитником вина в совершении правонарушения признана, подтвержден также факт эксплуатации скотомогильника.

Согласно ветеринарно-санитарной карточке на скотомогильник, место нахождения скотомогильника <данные изъяты> м от <адрес>», на территории ПСК «<данные изъяты>», находящегося на территории <данные изъяты>.

Имеется также справка ветврача в том, что за ДД.ММ.ГГГГ ПСК «<данные изъяты>» в скотомогильнике утилизированы биологические отходы.

Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя ПСК «<данные изъяты>» данный скотомогильник, расположенным в <данные изъяты> м от <адрес> на балансе ПСК «<данные изъяты>» не состоит, однако факт его использования ПСК «<данные изъяты>» подтвержден в с судебном заседании, также из пояснений представителя следует, что часть нарушений устранены.

Согласно ст. 18 ФЗ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

В соответствии с п.5.6 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469) территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.

Согласно п.5.8 указанных Правил над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

Указанные нарушения ветеринарно-санитарных правил ПСК «<данные изъяты>» подтверждены в судебном заседании.

Таким образом, действия ПСК «Красноармейский» суд квалифицирует по ч.1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Мер, направленных на соблюдение требований законодательства Российской Федерации при обращении с биологическими отходами ПСК «<данные изъяты>» в полной мере не предпринял при эксплуатации скотомогильника.

Санкция ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд считает, что с учетом того, что нарушения ветеринарно-санитарных правил при и эксплуатации скотомогильника выявлялись неоднократно, что следует из материалов дела, наказание ПСК «<данные изъяты>» следует назначить в виде приостановления эксплуатации данного скотомогильника на срок 90 суток.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производственно-сельскохозяйственный кооператив «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации (утилизации биологических отходов) скотомогильника, расположенного в <данные изъяты> м от <адрес> на срок 90 суток.

Разъяснить лицу, привлеченному к административно ответственности, ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, согласно которой судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток через Нижнесергинский районный суд.

Судья Ю.Г.Шторх