Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-36/2013 от 07.02.2013

Дело №5-36/2013    КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 марта 2013 года    г.Пенза

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Хасанова Г.С., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» установлено:

ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты>., при проведении осмотра придомовой территории, места сбора жидких отходов (дворовая помойница) по <адрес> в <адрес> на предмет соблюдения санитарно- эпидемиологических требований к содержанию дворовой помойницы, специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

- наземная часть помойницы (выгреба) - деревянные перекрытия разрушены, т.е проницаемы для грызунов, что является нарушением требований п. 2.3.5 <данные изъяты>».

        Согласно протоколу опроса свидетеля- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО3,

проживающей по <данные изъяты>, на протяжении <данные изъяты> не проводится откачивание жидких отходов. Вследствие чего, на пустыре, расположенном в непосредственной близости к выгребу помойницы в теплое время года наблюдается то, что почва пропитана жидкими отходами. Следовательно, можно судить о том, что выгреб водопроницаем, что является нарушением требований п. 2.3.1 и п. 2.3.4. Санин <данные изъяты> «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Прилегающая территория замусорена отходами в виде бумаг, консервных банок, полиэтиленовых пакетов.

В соответствии с уставом ООО «Управляющая организация «Жильё-22-1», утвержденного решением учредителя ООО «<данные изъяты> от <данные изъяты>. № (далее- Устав), п. 3.2.1 предусмотрено управление многоквартирными жилыми домами, п. 3.2.3 - обеспечение содержания и ремонта многоквартирных жилых домов, как предмет деятельности общества.

Пунктом 7.4 Устава определено соблюдение обществом санитарно- гигиенических норм при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности.

Протоколом собрания собственников помещений в доме по <адрес> от <данные изъяты>. управляющей организацией <данные изъяты> ООО «Управляющая организация «Жильё-22-1», утверждены условия договора управления домом.

В соответствии с п. 1.4 договора управления многоквартирным домом между ООО «Управляющая организация «Жильё-22-1» и собственниками помещений по <адрес> в <адрес> от <данные изъяты>. б/н (далее - Договор), состав общего имущества многоквартирного дома включает в себя санитарно- гехническое и иное оборудование, находящееся за пределами помещений и обслуживающие более одного помещения, земельный участок на котором расположен дом с элементами благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты.

Согласно п. 2.2 Договора, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме определен в приложении № к Договору и является его неотъемлемой частью, а именно: ремонт выгребных ям, ремонт и сан. очистка дворовых туалетов и помойниц.

Согласно п. 3.1.1 Договора управляющая организация обязуется самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки и оборудование, проводить работы по содержанию и техническому ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 3.1.12 Договора управляющая организация обязуется предоставлять собственнику коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для жизни, здоровья людей

П. 3.1.14 Договора предусмотрено уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность в порядке, установленном действующим законодательством.

В материалах дела имеются квитанции об оплате услуг по вывозу жидких отходов, ежемесячно выставляемые ООО «Управляющая организация «Жильё- 22-1» жителям данного дома, из расчета <данные изъяты>

Согласно ст.8 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.99, «граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществ вследствие нарушения, юридическими лицами санитарного законодательства».

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства

Таким образом, юридическое лицо ООО «Управляющая организация «Жильё-22-1», будучи обязанным соблюдать санитарно-гигиенические нормы при осуществлении производственно- хозяйственной деятельности, не обеспечило соблюдение требований санитарного законодательства по оборудованию и содержанию места для сбора жидких отходов (дворовая помойница), не обеспечивает должную очистку придомовой территории, тем самым нарушая право жителей на благоприятную среду обитания, влекущее возможность возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, тем самым допустил нарушение требований ч.2 ст.21, ст.22 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, <данные изъяты> «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», т.е.

совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАГ! РФПо результатам проверки специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспогребнадзора по <адрес> ФИО2 был составлен протокол № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ (<данные изъяты>

Представитель ООО «Управляющая организация Жилье 22-1» в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, считает, что факт совершения административного правонарушения не доказан, поскольку глубина выгреба и его наполняемость не измерялась, кроме того, считает, что сам по себе факт проницаемости наземной части помойницы не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспогребнадзора по <адрес>, действующий на основании доверенности, подтвердил факты, зафиксированные в протоколе по делу об административном правонарушении и просил привлечь ООО «Управляющая организация Жилье 22-1» к административной ответственности и подвергнуть наказанию в виде.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст.21 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны бы ть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вина ООО «Управляющая организация Жилье 22-1» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Правильность составления и оформления указанных документов, их допустимость в качестве доказательств по делу об административном правонарушении сомнений у суда не вызывают.

При изложенных обстоятельствах суд считает вину ООО «Управляющая организация Жилье 22-1» в нарушении требований несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами доказанной и квалифицирует действия ООО «Управляющая организация Жилье 22-1» по ст.8.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к каковому относит признание вины, совершение правонарушения впервые. В связи с изложенным суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.23.1 ч.З, 29.9 ч.1 п.1, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая организация Жилье 22-1» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере сто тысяч рублей, подлежащего перечислению на расчетный счет <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: