Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-311/2020 от 10.09.2020

Дело № 12-311/2020

Р Е Ш Е Н И Е

01 октября 2020 года                                                                   город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Усова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛ-СЕРВИС» Ралле Александра Юрьевича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района города Ульяновска и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 24.07.2020 года генеральный директор ООО «РЕАЛ-СЕРВИС» Ралле А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Реал-Сервис» Ралле А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указав, что с 01.01.2017 года и по настоящее время, ООО «РЕАЛ-СЕРВИС» (ОГРН 1127325006610 ИНН 7325116410), зарегистрированное по юридическому адресу: город Ульяновск, проспект Туполева, д. 31, состоящее на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска, генеральным директором которого он является, находится на режиме УСН (Упрощенная система налогообложения), объектом которого являются «доходы-расходы». Согласно Главе 26.2 НК РФ, в связи с применением УСН ООО «РЕАЛ-СЕРВИС» не является плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС), и не должно предоставлять в налоговый орган декларации по НДС. В связи с изложенным, полагал, что события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ не имеется. Просил производство по делу прекратить.

Генеральный директор ООО «РЕАЛ-СЕРВИС» Ралле А.Ю. в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, Хуснутдинова А.А. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав доводы жалобы и письменные материалы дела, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского судебного района города Ульяновска подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, генеральный директор ООО «РЕАЛ-СЕРВИС» Ралле А.Ю. был привлечен мировым судьей к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за нарушение остановленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Как указал в Постановлении мировой судья, Ралле А.Ю. являясь генеральным директором ООО «РЕАЛ-СЕРВИС», расположенного по адресу: г. Ульяновск, пр-т Туполева, д. 31, оф. 106, не своевременно представил налоговому органу налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2019 г. По сроку предоставления не позднее 25.07.2019 г. Декларация фактически не представлена.

В силу пп.4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 333.15 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.

Руководствуясь ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с ч.1 ст.346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (за исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 1.6, 3 и 4 статьи 284 настоящего Кодекса), налога на имущество организаций (за исключением налога, уплачиваемого в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость в соответствии с настоящим Кодексом). Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьями 161 и 174.1 настоящего Кодекса (часть 3).

Как следует из письма ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска № 2539 от 16.08.2017 года ООО «РЕАЛ-СЕРВИС» 21.12.2016 года подано заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.217 года ( объект «доход-расход»).

При таких обстоятельствах, ООО «РЕАЛ-СЕРВИС» не может быть признано налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, а, следовательно, руководитель Общества не может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременное представление налоговому органу налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, поскольку такой обязанности налоговым законодательством на него не возложено.

По вышеизложенным основаниям постановление мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 24.07.2020 года о привлечении генерального директора ООО «РЕАЛ-СЕРВИС» Ралле А.Ю. к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генеральный директор ООО «РЕАЛ-СЕРВИС» Ралле А.Ю. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.10ст.ст. 29.10, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛ-СЕРВИС» Ралле Александра Юрьевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района города Ульяновска и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 24 июля 2020 года, вынесенное в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛ-СЕРВИС» Ралле Александра Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Судья                                        Усова В.Е.