Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2020/2019 ~ М-1600/2019 от 19.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2019 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе

председательствующего Кузиной Н.Н,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2020/19 по иску ФИО9 к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом, указав, что ему на основании договора купли-продажи от 16.05.2018 г. принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 710 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0408011:592, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке истцом построен жилой дом, что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства. Желая оформить в собственность указанный дом, ФИО8 обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара, в чем ему было отказано, поскольку объект обладает признаками самовольной постройки ввиду отсутствия разрешения на строительство. При этом, строительство жилого дома осуществлено с соблюдением строительно-технических норм и правил, соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, о чем имеются соответствующие заключения. Ссылаясь на изложенное, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 283,7 кв.м., жилой площадью 109,7 кв.м., подсобной площадью 174 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, в качестве третьего лица привлечено Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить заявленные требования, дополнительно пояснив, что на принадлежащем истцу земельном участке, помимо спорного жилого дома, расположен, принадлежащий ФИО8 дом блокированной застройки, площадью 38,5 кв.м. 1927 года постройки. Фактически указанный дом представляет собой ветхое, непригодное для проживания строение и запланирован истцом к сносу, однако по согласованию с соседями, снос дома временно отложен.

Представители ответчиков Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дела рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.

Выслушав объяснения представителя истца, пояснения свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что истцу ФИО8 на основании договора купли-продажи от 12.05.2018 г. принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 710 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем 16.05.2018 в Единый государственный реестр недвижимости сделана запись №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Решением Куйбышевского районного суд <адрес> от 22.01.2019 прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, из расчета 1/3 доля за ФИО3, ФИО4, ФИО5 (по 1/9 доле за каждым), 2/3 доли за ФИО8 За истцом признано право собственности на часть жилого дома блокированной застройки с отдельным входом (литер АА3аа3), расположенную по адресу: <адрес> общей площадью всех помещений (комнат и помещений вспомогательного использования) – 47,5 кв.м., общей площадью – 38,5 кв.м., жилой площадью – 29,2 кв.м., подсобной площадью – 9,3 кв.м., вспомогательной площадью – 9 кв.м., состоящую из: помещений 1-го этажа лит. А: поз. 4 (жилая) – 11,0 кв.м., поз. 6 (жилая) – 18,2 кв.м., лит А3: поз. 5 (кухня) – 9,3 кв.м., лит. а3: поз. с (сени) – 2,9 кв.м., лит. а3: поз. с (сени) – 2,7 кв.м., лит а: поз. с (сени) – 3,4 кв.м. Решение вступило в законную силу: 01.03.2019.

В границах принадлежащего истцу земельного участка, последним за счет собственных денежных средств, рядом с указанным жилым домом, построен новый жилой дом.

Согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома, составленного по состоянию на 14.03.2019 г, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, имеется жилое строение – площадью всех помещений здания 283,7 кв.м., общей площадью 283,7 кв.м., жилой площадью 109,7 кв.м., подсобной площадью 174,0 кв.м.

В соответствии с техническим заключением по состоянию конструкций жилого дома, составленного ООО ПК «Горжилпроект» от 2019г., строительство обследуемого жилого дома лит «В» не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. По техническому состоянию, обследуемое строение жилого дома пригодно для постоянного (круглогодичного) проживания. Основные несущие строительные конструкции обследуемого строения дома по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном (II) техническом состоянии (в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния») в части устойчивости, надежности, безопасности и возможной дальнейшей эксплуатации в статусе жилого дома.

ФБЗУ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» подготовлено экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № 18218 от 19.07.2019 г. Согласно выводам данного заключения, техническая документация по жилому дому (литер В), расположенному по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением, выполненным ООО «Аудит Безопасность» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, выполнены условия объекта требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с п. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно полученному ответу Главы г.о. Самара от 16.08.2019г., объект капитального строительства «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, выстроен без получения в установленном порядке необходимых в силу закона согласований и разрешений, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью. При наличии положительного заключения инженерно-технической экспертизы, санитарно-эпидемиологической экспертизы, соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, узаконение самовольного строительства объекта может быть осуществлено в судебном порядке.

Фактсамовольногостроительства не исключает возможностипризнанияна созданный объектправасобственности.

Право собственностинасамовольнуюпостройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом всобственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ", указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в искеопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорный жилой дом располагается в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка площадью 710 кв. м., что подтверждено представленным планом границ земельного участка с отображенным жилым домом.

Строительство спорного жилого дома согласовано с соседними землепользователями, что подтверждается их письменными заявлениями в материалах дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорныйжилойдомрасположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, предназначенном для жилищного строительства, строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания дляпризнания за истцомправасобственностинажилойдом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО11 право собственности на жилой дом, общей площадью жилого помещения 283,7 кв.м., жилой площадью 109,7 кв.м., подсобной площадью 174,0 кв.м., площадью всех помещений здания 283,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2019 года.

Судья Н.Н. Кузина