Решение по делу № 2а-2215/2020 от 18.03.2020

54RS0007-01-2020-001377-34

Дело № 2-2215/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2020 года г. Новосибирск

           Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи	Илларионова Д.Б.
секретаря	Цыркуновой К.В.

помощника судьи                                                                                     Масальской И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Парыгина Николая Евгеньевича к судебному приставу – исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Вандакуровой Елене Михайловне, УФССП по Новосибирской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,

У С Т А Н О В И Л :

Парыгин Н.Е. обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Вандакуровой Елене Михайловне о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, просит признать:

- постановление судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска от 11.03.2020 о расчете задолженности по алиментам незаконным,

- обязать судебного пристава – исполнителя Вандакурову Е.М. произвести перерасчет плательщика алиментов Парыгина Н.Е. в пользу Парыгиной К.Ю. (Шевченко К.Ю.) из расчета: справки Росстата, подтверждающей размер среднемесячной заработной платы за 20/дата/8 руб.; объективных сроков для расчета задолженности по алиментам 4 месяца и 28 дней с /дата/ по /дата/ по причине того, что Парыгина К.Ю. (Шевченко К.Ю.) с несовершеннолетним ребенком в период с /дата/ по /дата/ проживала у родственников истца, общий сын находился в этом время на полном обеспечении истца и его родных; банковских переводов на счет Парыгиной К.Ю. (Шевченко К.Ю.) с октября 2019 года по март 2020 года: 9200 руб. – со счета брата, 39200 руб. – со счета матери;

- определить сумму для взыскания с Парыгина Н.Е. в пользу Парыгиной К.Ю. (Шевченко К.Ю.) задолженности по алиментам в размере 9786,4 руб.

В ходе рассмотрения дела в качестве административного ответчика было привлечено УФССП по Новосибирской области.

В обоснование административного иска указано, что на основании решения мирового судьи 6-го судебного участка Октябрьского района г. Новосибирска от /дата/ Парыгин Н.Е. должен уплачивать алименты в размере ? части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно.

Судебным приставом – исполнителем Отдела судебных приставов по Октябрьскому району Вандакуровой Е.М. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от /дата/, в котором определена задолженность по алиментам в размере 168900,5 руб.

С данным расчетом административный истец не согласен, поскольку он нарушает его права и по объективным причинам завышен.

Для расчета задолженности судебным приставом – исполнителем использован размер среднемесячной заработной платы по России в размере 47926 руб., однако по официальным данным Федеральной службы государственно статистики по состоянию на /дата/ среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в целом по экономике Российской Федерации за 2019 год составила 47468 руб.

На момент расчета задолженности по алиментам /дата/ данный размер заработной платы по Российской Федерации является единственно официальным.

В расчете задолженности применен период с /дата/ по /дата/, что составляет 14 месяцев 1 день. Однако, в формуле, зафиксированной в постановлении судебного пристава – исполнителя указан расчетный период 14 месяцев 3 дня.

В момент расторжения брака с Парыгиной К.Ю., она и их несовершеннолетний сын, 2016 года рождения, Парыгин М.Н. проживали с ноября 2018 года по апрель 2019 года с родителями административного истца по адресу: <адрес>, истец является одним из собственников данной квартиры, а с апреля 2019 года по октябрь 2018 в квартире бабушки и дедушки истца. С момента расторжения брака Парыгина К.Ю. 8 месяцев и 15 дней проживали за его счет и за счет родственников.

Проживая с родственниками по договоренности с ними, несовершеннолетний сын был обеспечен за счет истца и его родственников.

На сегодняшний день Парыгиной К.Ю. (Шевченко К.Ю.) умышленно создается конфликтная обстановка. Она вместе с сыном переехала от родственников и в настоящее время манипулирует сыном. По надуманным причинам ограничивает общение с сыном и общение родных с внуком.

Истец не обладает информацией о месте проживания Парыгиной К.Ю. (Шевченко К.Ю.) и сына.

Истец указывает на то, что строил частный дом и испытывал финансовые трудности, которые его родственники помогали компенсировать.

С сентября 2019 года сын стал посещать детский сад, который полностью оплачивается его родителями в размере 2100 руб. ежемесячно. Мать истца переводила Парыгиной К.Ю. денежные средства, которые были ею обозначены, за лечение ребенка.

Истец ссылается на то, что он и его родители постоянно приобретали сыну одежду и все необходимое для развития и полноценного питания.

Вместе с тем, в момент проживания Парыгиной К.Ю. с родственниками она не несла ответственность с собственником за пользование жилищно-коммунальными услугами.

Административный истец Парыгин Н.Е. о времени и месте рассмотрения дела был извещен, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Вандакурова Е.М. в судебном заседании административный иск не признала, представила письменные возражения (л.д. 38-39).

Административный ответчик УФССП России по Новосибирской области о времени и месте рассмотрения дела было извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо Шевченко К.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно положениям статьи 113 СК РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию (пункт 1); в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2); размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).

Форма расчета задолженности по алиментам утверждена в Приложении № 3 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, и основаны на Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19 июня 2012 года № 01-16).

В соответствии с пунктом 5.1. названных Методических рекомендаций, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ).

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что решением мирового судьи 6-го судебного участка Октябрьского района г.Новосибирска от /дата/ было удовлетворено исковое заявление Парыгиной К.Ю. было удовлетворено, брак, заключенный между Парыгиным Н.Е. и Парыгиной К.Ю. был расторгнут, в пользу Парыгиной К.Ю. с Парыгина Н.Е. алименты на содержание сына Парыгина М.Н. в размере ? части со всех видов заработка либо иного дохода ежемесячно, начиная с /дата/ и до совершеннолетия ребенка, т.е. до /дата/ (л.д. 10).

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между Парыгиным Н.Е. и Парыгиной К.Е. был прекращен /дата/ (л.д. 54).

Из материалов дела следует, что в отношении Парыгина Н.Е. в Отделе судебных приставов по <адрес> было возбуждено исполнительное производство, что подтверждается постановлением от /дата/ (л.д. 62).

Согласно расчету задолженности по алиментам от /дата/ № Парыгину Н.Е. определена задолженность по алиментам за период с /дата/ по /дата/ в сумме 168900,50 руб. (л.д. 11).

Из материалов дела следует, что Парыгин Н.Е. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 48-49, 51-52).

Постановлением о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от /дата/, вынесенным судебным приставом – исполнителем Вандакуровой Е.М. уточнен период расчета задолженности по алиментам, который составляет 14 месяцев 1 день, среднемесячная зарплата в месяц учтена судебным приставом в размере 47257 руб.

Таким образом, доводы административного истца о неверном исчислении срока задолженности по алиментам, неправильном принятии к расчету размера среднемесячной заработной платы МРОТ в размере 47468 руб. не могут служить основанием для признания незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от /дата/, поскольку оно в оспариваемой части не порождает правовых последствий ввиду его изменения, прав административного истца не нарушает.

В соответствии с п. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что место жительства несовершеннолетнего ребенка Парыгина М.Н. не определено.

Доказательств того, что несовершеннолетий Парыгин М.Н. проживал в спорный период времени с отцом Парыгиным Н.Е. суду не представлено.

Разрешая исковые требования, суд учитывает, что административным истцом судебному - приставу исполнителю не было представлено доказательств оплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Парыгина М.Н., такие доказательства не были представлены и в ходе рассмотрения дела в суде.

Доводы о проживании Шевченко К.Ю. с несовершеннолетним сыном в квартире родственников истца, не свидетельствует об исполнении Парыгиным Н.Е. обязанности по оплате алиментов, а также об освобождении его от уплаты алиментов за соответствующий период.

Доказательств того, что банковские переводы на сумму 9200 руб. за счета брата, 39200 руб. со счета матери были произведены в счет погашения задолженности по алиментам, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для обязания административного ответчика судебного пристава – исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска Вандакурову Е.М. произвести перерасчет задолженности по алиментам по доводам административного истца, и определении суммы долга по алиментам в размере 9786 руб. 40 коп., не имеется

              Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Парыгина Николая Евгеньевича к судебному приставу – исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Вандакуровой Елене Михайловне, УФССП по Новосибирской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий (подпись)