Решение по делу № 2-3578/2016 ~ М-3622/2016 от 16.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.... года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе судьи Дубровской Ж.И., при секретаре Ермаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ....-.... по иску ....Наумова А. В. к Межрайонному управлению министерства социального развития, опеки и попечительства .... № .... о признании права на ФИО1 ФИО3 помещением, включении в список,

УСТАНОВИЛ:

Наумов А.В. обратился в суд с настоящим иском о восстановлении прав на дополнительные гарантии, у казав на о, что находясь в малолетнем возрасте он остался без попечения родителей в связи с тем что его отец – ..... умер от получения термических ожогов ...., мать – .... признана безвестно отсутствующей решением Свердловского районного суда г..... от .... .... года. Истец приобрел статус ребенка оставшегося без попечения родителей и был определен в санаторный семейным дом № .... где проживал до .... года, администрацией учреждения было направлено ходатайство № .... от .... об его постановке на льготную очередь. Рассмотрев указанное ходатайство, комиссия решила поставить истца на льготную очередь за № ...., о чем имеется протокол заседания жилищно-бытовой комиссии от ..... Копия указанного протокола была передана истцу, когда ему исполнилось .... лет. При наличии указанного документа специалисты детского дома и истец полагали, что он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилой площади. .... истец поступил в .... .... «.... где находился на полном государственном ФИО1 по .... года, а .... года поступил в ПУ № .... г..... и закончил его .....

После принятия Закона .... .... <Номер обезличен>-ОЗ от <Дата обезличена> и при обращении в отдел опеки .... было установлено, что в списке ФИО5-сирот, подлежащих ФИО1 ФИО3 помещением из специального жилищного фона, сведения о Наумове А.В. отсутствуют, как и отсутствуют протокола заседаний жилищно-бытовой комиссии .... год. На запросы истца в администрацию муниципального образования «.... Муниципальное образование «.... и в архив администрации .... получены ответы, из которых видно, что документы о постановке на льготную очередь Наумова А.В. отсутствуют. Изложенное свидетельствует, что по обстоятельствам, не зависящим от истца, он не был внесен в список ФИО5-сирот, подлежащих ФИО1 ФИО3 помещениями до достижения .... лет. Учитывая указанные обстоятельства, истец просит признать за ним право на ФИО1 ФИО3 помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма и обязать Управление Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской ФИО4 включить в список ФИО5-сирот и ФИО5, оставшихся без попечения родителей, подлежащих ФИО1 ФИО3 помещением.

В судебном заседании Наумов А.В. поддержал заявленный иск в полном объеме, настаивал на его удовлетворении, пояснив дополнительно, что постоянно он проживает в г....., снимает жилье.

Представитель ответчика – Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства .... № .... ....., действующая на основании доверенности в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала с учетом обстоятельств постановки истца на очередь для получения жилья.

Представители третьих лиц- Министерства имущественных отношений Иркутской ...., Администрации муниципального образования «....» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Ранее в судебном заседании представитель муниципального образования «....» ....., действующий на основании доверенности пояснил о том, что в связи с произошедшей реорганизацией документы, свидетельствующие о постановке истца на очередь на получение жилья не сохранились.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле и изучив представленные письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке ФИО5-сирот и ФИО5, оставшихся без попечения родителей" от <Дата обезличена> N 159-ФЗ определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки ФИО5-сирот и ФИО5, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа ФИО5-сирот и ФИО5, оставшихся без попечения родителей.

Согласно абзацу 4 статьи 1 указанного Федерального закона к лицам из числа ФИО5-сирот и ФИО5, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Статьей 8 названного Закона установлены дополнительные гарантии прав указанных выше лиц на имущество и жилое помещение.

Согласно ст. 8 указанного Закона в редакции Федерального закона от <Дата обезличена> N 15-ФЗ, ФИО5-сиротам и ФИО5, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа ФИО5-сирот и ФИО5, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями ФИО3 помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками ФИО3 помещений, а также ФИО5-сиротам и ФИО5, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа ФИО5-сирот и ФИО5, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями ФИО3 помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками ФИО3 помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ФИО3 помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в ФИО1, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные ФИО3 помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных ФИО3 помещений.

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из вышеприведенной статьи 1, его положения распространяются на ФИО5-сирот, ФИО5, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Аналогичные положения содержатся в преамбуле Закона Иркутской ФИО4 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ОЗ « О ФИО1-СИРОТ И ФИО5, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ФИО5-СИРОТ И ФИО5,ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ФИО3 ФИО12 ИРКУТСКОЙ ФИО4».

В соответствии со ст.4 вышеназванного закона, формирование списка ФИО5-сирот, которые подлежат ФИО1 ФИО3 помещениями (далее - список), в разрезе муниципальных образований Иркутской ФИО4, исходя из места жительства ФИО5-сирот возложено на органы опеки.

В указанные списки согласно п.2 ст. 4, включаются ФИО5-сироты, указанные в части 1 статьи 2 настоящего Закона и достигшие возраста 14 лет.

Для включения в список лица или их представители обращаются в орган опеки и попечительства по месту жительства лица с заявлением о включении в список.

Из представленной в суд по запросу личной карточки воспитанника .... ....Наумова А. В. следует, что в графе « сведения о закреплении жилья» указана информация – « протокол от ....». Также имеется ответ на ходатайство главы администрации .... от <Дата обезличена> о принятии решения по постановке на льготную очередь Наумова А.В. с приложением копии протокола о постановке на льготную очередь.

Основания для исключения из списка указанной категории граждан предусмотрено п.7 ст.4 вышеназванного закона, в случаях:

1) подачи лицом, включенным в список, заявления об исключении из списка;

2) предоставления лицу, включенному в список, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения;

3) предоставления лицу, включенному в список, ФИО3 помещений по договорам социального найма на основании судебных решений, вынесенных в соответствии с Законом Иркутской ФИО4 от <Дата обезличена> N 50-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав ФИО5-сирот и ФИО5, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской ФИО4";

4) несоответствия лица, включенного в список, категории лиц, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона;

5) смерти лица, включенного в список, признания его безвестно отсутствующим, объявления его умершим в установленном ФИО1;

6) выезда лица, включенного в список, на постоянное место жительства за пределы территории Иркутской ФИО4. Указанных обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, на основании совокупности доказательств, которым судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к бесспорному выводу о том, что ФИО2, оставшийся без родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте был поставлен на льготную очередь на получение жилья в соответствии с ФИО1, действующим на момент его постановки <Дата обезличена> – Осинской администрацией, о чем составлен соответствующий протокол заседания жилищно-бытовой комиссии, копия которого имеется в личном деле ФИО2, представленном по запросу суда из Иркутского Гвардейского Кадетского корпуса Ракетных войск стратегического назначения.

Учитывая, что в ФИО1, установленном законом Иркутской ФИО4 <Номер обезличен>- ОЗ от <Дата обезличена> ФИО2 не был включен в списки лиц, подлежащих ФИО1 ФИО3 помещениями, не смотря на соответствующее обращение администрации государственного учреждения, где истец находился как лицо, оставшееся без родительского попечения по данному вопросу в компетентный орган местного самоуправления, и принятии решения о постановке его на льготную очередь, исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ФИО1 ФИО3 помещениями ФИО5-сирот и ФИО5, оставшихся без попечения родителей" от <Дата обезличена> N 15-ФЗ, вступившего в силу с <Дата обезличена>, действие положений статьи 8 Федерального закона от <Дата обезличена> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке ФИО5-сирот и ФИО5, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если ФИО5-сироты и ФИО5, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа ФИО5-сирот и ФИО5, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на ФИО1 ФИО3 помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, за истцом сохраняется право на ФИО1 ФИО3 помещением как за лицом, которое относилось к категории ФИО5-сирот и ФИО5, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, но не реализовал право на его получение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ....░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ....░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░3 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ .... ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ .... № .... ░░░░░░░░ ....░░░░░░░ ░. ░. .... ░ ░░░░░░ ░░░5-░░░░░ ░ ░░░5, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░3 ░░░░░░░░░░ ░ ░.....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ .... ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ .... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: