Дело № 12-183/14г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
«30» июля 2014 год г.Волгоград
Судья Советского районного суда г.Волгограда Баркова Н.В.,
рассмотрев единолично административный материал по жалобе Мещеряковой фио6 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области фио5 № по делу об административном правонарушении от 21 мая 2014 года, которым:
Мещерякова фио7 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области фио5 № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Мещерякова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Мещерякова Г.В. обратилась в суд с жалобой, в которой указала что является только собственником автомобиля марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № регион, однако, за управлением автомобиля ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 31 минуту находился ее сын - Мещеряков А.А., который и превысил установленную скорость движения, право управления транспортными средствами у нее отсутствует.
Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, прекратить.
В судебное заседание заявитель Мещерякова Г.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Свидетель Мещеряков А.А. в судебном заседании просит жалобу Мещеряковой Г.В. удовлетворить, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 31 минуту он, находясь за управлением автомобиля марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № регион и двигаясь по <адрес>, допустил превышение установленной скорости движения на 26 км/ч, чем нарушил п.п. 10.1 Правил дорожного движения РФ.
Выслушав свидетеля Мещерякова А.А., ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела усматривается, что постановление № вынесено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, получено Мещеряковой Г.В. ДД.ММ.ГГГГ.
Жалоба была направлена в Центральный районный суд <адрес> по почте ДД.ММ.ГГГГ.
На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Мещеряковой Г.В. была направлена по подведомственности в Советский районный суд г.Волгограда, в связи с чем процессуальный срок на обжалование постановления Мещеряковой Г.В. не пропущен.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу п.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Ответственность по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Согласно п.10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может разрешаться повышение скорости (с установкой соответствующих знаков) на участках дорог или полосах движения для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае величина разрешенной скорости не должна превышать значения, установленные для соответствующих видов транспортных средств на автомагистралях.
Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ инспектором по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области фио8., Мещерякова Г.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.
В обосновании выводов о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, инспектор по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области фио5, ссылается на то, что на основании фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства <данные изъяты> (поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 31 минуту по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № регион, собственником (владельцем) которого является Мещерякова фио9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, превысила установленную скорость движения транспортного средства на 26 км/ч, двигаясь со скоростью 76 км/ч при разрешенной 50 км/ч на участке дороги <адрес>, тем самым нарушила п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, Мещерякова Г.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Состав административного правонарушения образуется лишь в тех случаях, когда имеются все доказательства о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, добытые в соответствии с требованиями закона и оформленные надлежащим образом для каждой категории дел об административных правонарушениях.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки «Тойота Ленд Крузер 120» государственный регистрационный знак М100СМ 34 регион, собственником которого является Мещерякова фио10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в пользовании Мещерякова фио11, что подтверждается данным им показаниями, страховым полисом ОСАГО серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором в качестве лиц, допущенных к управлению транспортного средства <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № регион стоит отметка без ограничений.
Вышеуказанные обстоятельства в судебном заседании никем не оспорены.
Таким образом, доводы заявителя Мещеряковой Г.В. о ее невиновности и о незаконности составленных письменных материалов, суд считает состоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 31 минуту за управлением автомобиль марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № регион находился Мещеряков А.А.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из следующих решений: … об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, суд находит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области фио4 о привлечении Мещеряковой Г.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ подлежащим отмене и прекращении производства по делу, ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.
С учетом того, что оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении отменено, то по правилам ст.31.7 КоАП РФ подлежит прекращению и исполнение назначенного административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Кроме того, срок привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Мещеряковой фио12 – удовлетворить.
Постановление инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области фио5 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Мещерякова фио13 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ – отменить, производству по делу прекратить, ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Н.В. Баркова