Решение по делу № 2-174/2017 ~ М-61/2017 от 22.02.2017

Дело № 2-174/2017г.

Решение

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд в составе:

    председательствующего судьи Магомедова А.М.

    при секретаре Кадиевой М.К.

    с участием ст. помощника прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры    Дигдало Я. И.

    ответчика Курбанова Ш.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры об обязании Курбанова Ш.М. о приостановлении фармацевтической деятельности до получения лицензии,

установил:

Прокурор Кизилюртовской межрайонной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Курбанову Ш.М. о приостановлении фармацевтической деятельности до получения лицензии, указав, что в ходе проведенной прокуратурой 23 ноября 2016 года проверки установлено, что Курбанов Ш.М. без специального разрешения ( лицензии ) осуществляет фармацевтическую деятельностью, то есть занимается реализацией лекарственных средств без специального разрешения ( лицензии ) в аптеке, расположенной по адресу: село Зубутли-Миатли Кизилюртовского района Республики Дагестан.
По результатам проверки в Арбитражный суд РД в отношении Курбанова Ш.М. направлено заявление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Ко АП РФ.

Осуществление фармацевтической деятельности ответчиком без лицензии подтверждается: его объяснением, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении него по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ от 23.11.2016 года, справкой старшего помощника прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Дигдало Я.И. от 23.11.2016 года, отсутствием на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Дагестан информации о предоставлении лицензии, фотографией аптеки и другими материалами проверки.

Неконтролируемая реализация лекарственных средств в аптеке, не получившей лицензию, может привести к причинению вреда здоровью граждан, так как, Курбанов Ш.М. фактически не вправе осуществлять такую деятельность и соответственно создается реальная угроза жизни и здоровью граждан. Возможность наступления в будущем вредоносного результата признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о запрете деятельности, создающей подобную опасность.
Следовательно, в случае продолжения осуществления Курбановым Ш.М. фармацевтической деятельности без лицензии имеется опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Предъявляя данный иск, прокурор защищает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, установленных ст. 5 Федерального закона от 21.112011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Предметом спора являются личные неимущественные права граждан. Категория лиц, покупающих у Курбанова Ш.М. лекарственные средства, постоянно изменчива и не определена.

Просит обязать Курбанова Ш.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приостановить фармацевтическую деятельность в аптеке, расположенной по адресу: село Зубутли-Миатли Кизилюртовского района Республики Дагестан до получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Дигдало Я.И. поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Ответчик Курбанов Ш.М. в судебном заседании исковые требования признал, и объяснил, что для получения лицензии он подготавливает соответствующие документы и намерен ее получить за короткое время.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить иск.
К такому выводу суд пришел на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 04.01.2003 года Курбанов Ш.М. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговый орган на территории РФ.

Из справки от 23.11.2016 года усматривается, что в ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Курбанов Ш.М. осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации лекарственных средств в аптеке, расположенной по адресу: село Зубутли-Миатли Кизилюртовского района Республики Дагестан.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 13 января 2017 года ответчик Курбанов Ш.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4 000 рублей за осуществление фармацевтической деятельности без получения лицензии.

Фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию согласно п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № от 04 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Порядок лицензирования фармацевтической деятельности определен «Положением о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года № 1081.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11. 2011 года №-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
Ответчик суду не представил лицензию на осуществление фармацевтической деятельности. При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Республики Дагестан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Курбанову ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения об его обязании приостановить фармацевтическую деятельность в аптечном пункте до получения лицензии удовлетворить.

Обязать Курбанова ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приостановить фармацевтическую деятельность в аптечном пункте, расположенного по адресу: Зубутли-Миатли Кизилюртовского района Республики Дагестан до получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: судья Магомедов А.М.