Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1083/2015 от 09.02.2015

***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

***

город Кинель 17 июня 2015 года

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-1083/2015 по иску Администрации городского округа *** к Панченко Н.И. о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку платежей,

установил:

Министерство имущественных отношений *** обратилось в суд иском к Панченко Н.И. о взыскании задолженности по арендной плате в размере ***., в том числе ***. – долг по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ***. – пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ***. – пени на недоимку прошлого периода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству Министерства имущественных отношений *** произведена замена истца на правопреемника - Администрацию городского округа ***.

В судебное заседание представитель истца Администрации г.о. *** не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен, предоставил отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений *** и Панченко Н.И. был заключён договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью ***. под установку временного павильона «***», не предусматривающего наличие фундамента с дальнейшей эксплуатацией. Согласно пункту 2.1. срок действия договора установлен по ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что его условия применяются к отношениям, возникшим до заключения договора с ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок был передан Панченко Н.И. по акту приема-передачи. На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, статьи 42 Земельного кодекса РФ и в соответствии с пунктами 3.4-3.6 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № арендатор принял на себя обязательство по своевременному внесению арендной платы за использование указанного земельного участка. Однако ответчик данные обязательства в полном объеме не исполнял, в результате чего у него образовалась задолженность по арендной плате. Согласно расчету задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ долг ответчика Панченко Н.И. по арендной плате составляет *** Пункт 6.2.1. договора предусматривает условие, в соответствии с которым за просрочку арендных платежей начисляются пени с размере ***% с просроченной суммы за каждый день просрочки. Так, согласно расчету пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числятся пени в размере ***. Также на задолженность прошлого периода начислены пени в размере ***.

Ответчик Панченко Н.И. неоднократно надлежаще извещался судом о месте и времени судебного заседания, однако от получения судебных извещений уклонился, в связи с чем, суд определил считать ответчика надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания и рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также отзыв, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений *** и Панченко Н.И. был заключён договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью ***. под установку временного павильона «***». Указанный земельный участок был передан Ответчику по акту приема-передачи. На основании вышеуказанного Договора и пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ Ответчик принял на себя обязательство по своевременному внесению арендной платы за использование земельного участка. Однако Ответчик данные обязательства в полном объеме не исполнял, в результате чего образовалась задолженность в размере *** в том числе: долг по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ***., пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере *** пени на недоимку прошлого периода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ***. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Между тем Ответчиком оплата за пользование спорным земельным участком не производилась. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Однако Ответчик данные обязательства в полном объеме не исполнил, в результате чего у него образовалось задолженность по арендной плате. Согласно пункту 6.2.1. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за просрочку арендных платежей начисляются пени в размере *** % с просроченной суммы за каждый день просрочку. В силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно расчету, Ответчику начислены пени за просрочку платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ***. Также на задолженность прошлого периода начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ***. 78 коп. Вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена. Согласно статье 10.1 Земельного кодекса РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные Земельным кодексом РФ, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 1.2. статьи 17 ФЗ № законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Подпунктом 9 пункта 1 статьи 3 Закона *** от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти *** в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории ***, определении полномочий органов государственной власти Самарской *** по предметам ведения субъектов РФ, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории *** и внесении изменения в ст. 1 Закона *** «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями ***» органам местного самоуправления муниципальных образований в *** переданы государственные полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса РФ» должно быть осуществлено органами местного самоуправления. Вместе с тем необходимо отметить, что Постановлением Администрации городского округа *** № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе ***» на Департамент возложены полномочия по администрированию доходов от заключенных Главой Администрации городского округа ***, а также органами государственной власти *** с гражданами и юридическими лицами договоров купли-продажи, аренды и иных доходов от распоряжения земельными участками и переданных Администрации городского округа *** в рамках соответствующих соглашений. Полагает, что требование Истца о взыскании с Ответчика суммы задолженности по арендной плате и пеней подлежит удовлетворению в случае взыскания в пользу казны муниципального образования городского округа *** согласно реквизитам Департамента, указанных в приложении. Таким образом Департамент считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации г.о. *** подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе и земельные участки.

В силу ст.610 ч.1 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со ст.22 ч.4 Земельного Кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со ст.614 ч.1 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений *** и Панченко Н.И. был заключён договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью ***. под установку временного павильона «***», не предусматривающего наличие фундамента с дальнейшей эксплуатацией (л.д.***).

В соответствии с п.1.1 указанного договора Министерство имущественных отношений <адрес>, как арендодатель, сдал, а Панченко Н.И., как арендатор, принял в аренду земельный участок общей площадью ***., отнесенный к категории земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, под установку временного павильона «***», не предусматривающего наличие фундамента с дальнейшей эксплуатацией. Срок действия договора сторонами определен по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство имущественных отношений, как арендодатель, передал, а Панченко Н.И., как арендатор принял в пользование на условиях аренды вышеуказанный земельный участок (л.д.***).

В соответствии с п. 3.1. договора аренды Панченко Н.И., как арендатор, обязался вносить арендную плату за право пользования участком в размере *** в год.

В силу п. 3.4 договора аренды сторонами было предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором, каковым является Панченко Н.И.., ежеквартально равными частями от указанной в п. 3.1 договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал года не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего года.

В соответствии со ст. 46 Земельного Кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В судебном заседании установлено, что Панченко Н.И. неоднократно нарушались обязательства по внесению арендной платы.

Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений обращалось в суд с иском к Панченко Н.И. о взыскании задолженности по арендной платы в размере ***. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением *** районного суда *** от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с Панченко Н.И. в пользу Министерства имущественных отношений *** взыскана задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного истцом расчета, который суд считает правильным, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность Панченко Н.И. по арендной плате за вышеуказанный земельный участок составляет ***., в том числе *** – долг по арендной плате; ***. – пени за просрочку платежей; ***. – пени на недоимку прошлого периода.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ принят Закон *** области №ГД «О внесении изменений в Закон *** области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти *** области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории *** области, определении полномочий органов государственной власти *** области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории *** области и внесении изменения в статью 1 Закона *** области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями *** области» и статью 5.1 Закона *** области «О земле», согласно которому полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе *** с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются органами местного самоуправления городского округа ***.

Приказом Департамента управления имуществом городского округа *** от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении дополнительных кодов классификации доходов бюджета городского округа *** на ДД.ММ.ГГГГ» доходы от продажи и аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, администрируются Департаментом управления имуществом городского округа ***. Поэтому задолженность по арендной плате, пени за просрочку платежей с Панченко Н.И. следует взыскать в пользу Администрации г.о. ***.

В связи с тем, что Панченко Н.И. имеет задолженность по арендной плате в размере ***., суд считает, что исковые требования о взыскании с ответчика Панченко Н.И. задолженности по арендной плате в размере ***., подлежат удовлетворению в полном объеме.

По исковым требованиям о взыскании с Панченко Н.И. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из п. 6.2.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством имущественных отношений и Панченко Н.И., следует, что в случае не внесения арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, начисляются пени в размере ***% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

В соответствии с расчетом, представленным истцом, и который суд считает правильным, пени за просрочку исполнения обязательств по неуплате арендной платы Панченко Н.И., составляет сумму в размере ***., пени на недоимку прошлого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют ***.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственную пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере *** с удовлетворенных исковых требований в размере ***..

Руководствуясь ст.ст.194-198, ст.235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Панченко Н.И. в пользу Администрации городского округа *** задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере ***.

Взыскать с Панченко Н.И. в доход государства государственную пошлину в размере ***.

Решение может быть отменено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда, а также заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - подпись ***

***

***