Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-698/2020 ~ М-681/2020 от 12.08.2020

УИД 28RS0008-01-2020-001149-54

Дело № 2-698/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года                          гор.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского сельсовета к Зверевой (Кривоченко) Н. А., в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, Звереву В. С., Кривоченко В. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Октябрьского сельсовета.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 19 мая 2011 г. нанимателем указанного жилого помещения является Кривоченко Н.А., совместно с нею в указанное жилое помещение на момент заключения договора были вселены члены семьи: сын Кривоченко В.В. и дочь ФИО1

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: Зверева (Кривоченко) Н.А., Зверев В.С., ФИО9, <Дата обезличена> года рождения, Кривоченко В.В., <Дата обезличена> года рождения.

Администрация Октябрьского сельсовета обратилась в Зейский районный суд с иском к Зверевой (ФИО12) Н.А., в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, Звереву В.С., Кривоченко В.В. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в обоснование исковых требований указав, что ответчики зарегистрированы по вышеуказанному адресу, фактически в квартире не проживает с 2017 года в связи с тем, что выехали всей семьей из квартиры, забрав все вещи. На данный момент ответчики в с.Октябрьском, Зейского района не находятся и проживают по другому адресу, о месте их нахождения ничего не известно.

Длительный период непроживания ответчиков в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, свидетельствует о их добровольном отказе от прав пользования жилым помещением, поскольку с момента выезда из квартиры они никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования квартирой не предпринимали, что повлекло за собой физическое разрушение жилого помещения.

Представитель истца администрации Октябрьского сельсовета в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики Зверева (ФИО12) Н.А., в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, Зверев В.С., Кривоченко В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства не уведомлены. Судебные повестки ответчиками по месту их регистрации по адресу: <адрес> не получены, почтовые конверты возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Согласно акту обследования от 06 августа 2020 г., проведенного комиссией Октябрьского сельсовета, осмотр жилого помещения выявил, что зарегистрированные по адресу: <адрес> Зверева (Кривоченко) Н.А., ФИО1, Зверев В.С., Кривоченко В.В. по указанному адресу не проживают, их личных вещей в квартире не обнаружено. В С.Октябрьский семья не проживает по указанному адресу с 2017 года, в данный момент место нахождения и какие-либо данные о семье Зверевых (Кривоченко) не известно.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.2 названного Закона, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства.

В соответствии со ст.7 закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе, в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства, а также в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью администрации Октябрьского сельсовета.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 19 мая 2011 г. нанимателем указанного жилого помещения является Кривоченко Н.А., совместно с нею в указанное жилое помещение на момент заключения договора были вселены члены семьи: сын Кривоченко В.В. и дочь ФИО1

По сведениям администрации Октябрьского сельсовета по адресу: <адрес> 19 мая 2011 года по настоящее время зарегистрированы по месту жительства: Зверева (ФИО12) Н.А., Зверев В.С., ФИО1, Кривоченко В.В.

Аналогичные сведения представлены ОВМ МО МВД России «Зейский».

Из представленного акта от 06 августа 2020 года, составленного комиссией Октябрьского сельсовета, следует, что при обследовании жилого помещения по адресу: <адрес> установлено, что Зверева (Кривоченко) Н.А., Зверев В.С., ФИО1, Кривоченко В.В., зарегистрированные по настоящему адресу, в квартире не проживают, личных вещей в квартире не обнаружено. В с.Октябрьский семья не проживает по указанному адресу с 2017 года, в данный момент место нахождения и какие-либо данные о семье Зверевых (Кривоченко) отсутствуют.

Как следует из информации, представленной администрацией Зейского района от 08 сентября 2020 года, что до настоящего времени в администрацию Зейского района не поступало заявлений от собственника об обследовании жилого помещения по адресу: <адрес> на предмет пригодности для проживания.

Согласно справке МБОУ Октябрьская средняя общеобразовательная школа от 21 августа 2020 года, ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, не обучается в МБОУ Октябрьская СОШ Зейского района.

Согласно заключению органа опеки и попечительства отдела образования администрации Зейского района от 20 августа 2020 года, несовершеннолетняя ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, по данному адресу не проживает более двух лет. В 2018 году данная семья выехала из с.Октябрьский Зейского района, забрав все свои вещи. В настоящее время в с. Октябрьский Зейского района не проживают, местонахождение ответчиков неизвестно. Также согласно справке МБОУ Октябрьская СОШ ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, окончила 4 класс и выбыла из Октябрьской СОШ.

В соответствии с законодательством, местом жительства ребенка признается место жительства его законных представителей, то есть родителей, усыновителей или опекунов. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.20 ГК РФ, и учитывая, что мать несовершеннолетней ФИО1 не проживает по адресу: <адрес>, орган опеки и попечительства отдела образования администрации Зейского района считает целесообразным признать Звереву Н.А., Зверева В.С., Кривоченко В.В., ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Согласно ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.3, 4 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Таким образом, суд находит, что по делу представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что ответчики без уважительных причин не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не используют жилое помещение по назначению, не обеспечивают сохранность жилого помещения, не поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, бремя содержания жилого помещения не несут.

Согласно ст.83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусмотрено право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что ответчики не исполняют обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя, не проживают в нем, не имеют личного имущества в спорном жилом помещении, не принимают меры к сохранности квартиры и не заинтересованы в её использовании в будущем. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчики в добровольном порядке выехали из спорного жилого помещения, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи по содержанию жилого помещения и обеспечению его сохранности, тем самым расторгли договор социального найма.

Факт непроживания ответчиков в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени и непринятия мер к сохранности жилого помещения подтверждается материалами дела. Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что непроживание ответчиков в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, суду не представлено.

В связи с изложенным, суд находит заявленные требования о признании ответчиков Зверевой (ФИО12) Н.А., Зверева В.С., ФИО1, Кривоченко В.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких условиях право на выбор места жительства ответчиков не должно осуществляться в нарушение прав собственника администрации Октябрьского сельсовета.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993г. № 5242-1 и п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).

Поскольку суд признаёт ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, они подлежат снятию с регистрационного учёта по данному адресу.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб. 00 коп., от уплаты которой истец освобожден, в долевом порядке: 150 руб. со Зверевой (Кривоченко) Н.А., действующей в своих интересах, а также интересах несовершеннолетней ФИО1, и по 75 руб. со Зверева В.С. и Кривоченко В.В.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Октябрьского сельсовета удовлетворить.

Признать Звереву (Кривоченко) Н. А., ФИО14, Зверева В. С., Кривоченко В. В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Снять Звереву (Кривоченко) Н. А., ФИО15, Зверева В. С., Кривоченко В. В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать со Зверевой (Кривоченко) Н. А. государственную пошлину в сумме 150 руб. 00 коп.

Взыскать со Зверева В. С. государственную пошлину в сумме 75 руб. 00 коп.

Взыскать Кривоченко В. В. государственную пошлину в сумме 150 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий                                            О.Б. Ворсина