Судья – Мордовина С.Н. № 33-42063/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 ноября 2018 года город Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего — Сагитовой Е.И.,
судей - Клиенко Л.А., Волошиной С.Г.,
при секретаре - Назаровой М.В.,
по докладу судьи - Клиенко Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ВРИО военного комиссара Краснодарского края Кузнецова О. на заочное решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 01 августа 2018 года,
У С Т А Н О В И Л А :
Степанов В.В. обратился с иском к военному комиссариату Краснодарского края о взыскании денежных средств. В обоснование своих требований указал, что в связи с переездом к избранному месту жительства он обратился в Военный комиссариат Приморско-Ахтарского района Краснодарского края о возмещении расходов. Военный комиссариат отказал в выплате компенсации на оплату проезда и перевозку двадцати тонн личного имущества. Отказ обосновал отсутствием справки, выдаваемой на бланке требования Формы 1(ф-1), воинских перевозочных документов (ВПД). Он уволился из вооруженных сил в 1996 году. По увольнению ему была выдана выписка из приказа командира части 58133 о том, что ВПД на проезд и перевозку личного имущества он не получал. На основании изложенного, просил взыскать с МО РФ с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании стоимость перевозки личного имущества в размере 98 000 руб., стоимость проезда к новому месту жительства в размере 18 690 руб., сумму процентов в размере 16 057 руб.
Заочным решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 01 августа 2018 года взысканы с военного комиссариата Краснодарского края в пользу Степанова Владимира Викторовича стоимость перевозки личного имущества в размере 98 000 руб., стоимость проезда к новому месту жительства в размере 18 690 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16 057 руб.
В апелляционной жалобе ВРИО военного комиссара Краснодарского края Кузнецов О. просит решение суда отменить, в иске отказать, указывая, что истцом при обращении с заявлением об оплате денежных средств на переезд к месту жительства и провоз багажа в нарушение установленных норм не предоставлены неиспользованные воинские перевозочные документы или справки, выданные на бланке требования формы 1, с указанием того, что льгота не была использована, что не было принято во внимание судом при вынесении решения. Стоимость провоза личного имущества взыскана необоснованно, так как должна рассчитываться из стоимости провоза железнодорожным транспортом. Оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.
В возражении на апелляционную жалобу представитель истца по доверенности Козаченко Н.Ю. просит доводы жалобы отклонить.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, заслушав представителя ВРИО военного комиссара Краснодарского края Шистко Л.Н. и Шарамко Л.Н., поддержавших доводы жалобы, Степанова В.В., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что Степанов В.В. проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации.
Приказом МО РФ № 013 от 12.01.1996 истец уволен со службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Приказом командира войсковой части 58133 № 51 от 14.03.1996 истец исключен из списков личного состава части с 15.03.1996 и направлен на учет в Обский ГВК Новосибирской области. В данном приказе указано, что ВПД к месту постановки на учет не получал (л.д.21).
В 2016 г. истец переехал из Новосибирской области на новое место жительство в хутор Свободный Приморско-Ахтарского района Краснодарского края.
К новому месту жительства из г. Новосибирска истец перевез 20 тонный контейнер с домашними вещами автотранспортом, что подтверждается договором на автомобильные перевозки грузов по территории России №16 от 13.12.2016, заключенным с ООО «Авангард-Н» (л.д.12-14).
Истец оплатил стоимость перевозки личного имущества автомобильным транспортном в размере 98 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру № 64 от 26.12.216.
Также истцом понесены расходы на авиаперелет из г.Новосибирска в г.Краснодар в размере 18 690 руб., что подтверждается авиационными билетами на имя Степанова В.В. и Степановой Н.С. (л.д.19-20), которая является супругой истца (л.д.24).
Степанов В.В. встал на учет в Приморско-Ахтарском районном военкомате Краснодарского края, обратился с рапортом к военному комиссару Приморско-Ахтарского районного военкомата Краснодарского края об оплате перевозки личного имущества и стоимости билетов на авиаперелет для возмещения понесенным им расходов (л.д.10).
В выплате ему было отказано (л.д.7-8).
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие и члены их семей имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 20 апреля 2000 г. № 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" Минобороны РФ и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих" возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом военнослужащих -на избранное место жительства при увольнении с военной службы.
Возмещаются расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое - военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в связи с переводом к новому месту военной службы; супругов - к избранному месту жительства при увольнении военнослужащего-гражданина с военной службы.
Пунктом 3 названного постановления также предусмотрена обязанность возмещать расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое.
В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой возмещать фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
В силу п.6 постановления возмещаются расходы военнослужащих, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.
Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами.
Приказом Министра обороны РФ от 08.06.2000 № 300 (ред. от 27.12.2017) "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» установлено, что военным комиссарам приказано возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества: расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира), после осуществления проезда и перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников); расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку.
На основании данных норм судом обоснованно взысканы расходы на проезд уволенного с военной службы военнослужащего и его супруги, провоз личного имущества.
Ссылка в апелляционной жалобе на Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденных приказом Минобороны РФ от 06.06.2001 № 200, судебной коллегией не может быть принята во внимание, так как данный приказ утратил силу в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 27.12.2017 N 815.
Также судебной коллегией отклоняется ссылка на необоснованное взыскание стоимости провоза багажа автомобильным транспортом, которая превышает стоимости провоза железнодорожным контейнером, так как в опровержение представлена справка о стоимости провоза багажа железнодорожным контейнером на 2018 г., провоз багажа был осуществлен в 2016 г., доказательств, что стоимость на момент фактического провоза багажа была меньше заявленной, ответчиком не представлено.
Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку ответчик неправомерно не возмещал расходы истца, понесенные им на авиаперелет и перевозку личного имущества, с него подлежат взысканию проценты на сумму долга.
Размер процентов судом определен верно.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что разрешая спор по существу, суд правильно установил фактические обстоятельства дела, дал им правовую оценку, нарушений норм процессуального законодательства не допущено.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Заочное решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 01 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ВРИО военного комиссара Краснодарского края Кузнецова О. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: