Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-727/2018 ~ М-616/2018 от 24.04.2018

Дело № 2-727/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14мая 2018 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Кузнецовой М.С.,

с участием истца Прокуровой А.Е.,

ответчика Прокурова Е.Ю.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» - Новожиловой Н.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ИГТСК» - Мухартова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокуровой А. Е. к Прокурову Е. Ю. об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурова А.Е.обратилась в суд с иском к Прокурову Е.Ю. об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) просит определить порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг в квартире, расположенной по адресу: <адрес>; установить размер доли в оплате коммунальных услуг за истцом равной 1/2 доли, за ответчиком – 1/2 доли.

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Прокурова А.Е. с 1992 года зарегистрирована в комнате в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, нанимателем которой является ее отец – Прокуров Е.Ю. Ответчик зарегистрирован и проживает в комнате в коммунальной квартире, расположенной по указанному адресу. На протяжении длительного периода времени ответчик не оплачивает коммунальные услуги и расходы по содержанию и ремонту жилого помещения. В связи с чем, истица вынуждена оплачивать расходы не только за себя, но и за ответчика. Прокурова А.Е. по адресу регистрации не проживает, совместного хозяйства с ответчиком не ведет. Поскольку соглашения между Прокуровой А.Е. и Прокуровым Е.Ю. об оплате коммунальных услуг не достигнуто, Прокурова А.Е. полагает, что имеются основания для установления раздельногопорядка оплаты жилищно-коммунальных услуг, установления размера доли в оплате коммунальных услуг за истцом и ответчиком в размере 1/2 доли за каждым.

Истец Прокурова А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований (л.д.45).

Ответчик Прокуров Е.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» - Новожилова Н.А., действующая на основании доверенности № от 13.12.2017 года (л.д. 39), в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, заявленных Прокуровой А.Е., по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 41-43), суть которых сводится к следующему. Прибор учета газа в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует. Объем потребленного газа определяется на основании нормативов потребления газа, утвержденных Постановлением Правительства Ивановской области «Об установлении нормативов потребления газа населением Ивановской области» от 24.01.2007 года № 9-п. Начисление платы за газ по лицевому счету абонента производится исходя из количественного состава зарегистрированных граждан. Действующее законодательство не предусматривает обязанности поставщика коммунальных услуг по заключению отдельных договоров на оплату коммунальных услуг с членами семьи нанимателя, а также возможности раздела существующего долга за коммунальные услуги. При этом, ссылаясь на положения ст. 69 Жилищного кодекса РФ, представитель ответчика полагала, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма и не могут быть бывшими членами семьи нанимателя в силу закона.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ИГТСК» - Мухартов А.В., действующий на основании доверенности № от 09.01.2018 года (л.д.40), не возражал против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв на исковое заявление, согласно которомувопрос об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик оставляет на усмотрение суда (л.д.44).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Водоканал» представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя АО «Водоканал» и отзыв, в соответствии с которым по адресу <адрес> начисления за услуги по водоснабжению и водоотведению производятся исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, согласно количеству зарегистрированных граждан, в соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Отдельный лицевой счет является документом первичного бухгалтерского учета, в котором отображается начисление и оплата жилищно-коммунальных услуг. Лицевой счет открывается на объект, которым в данном случае является жилое помещение (квартира, либо комната). На один лицевой счет может быть выдан один платежный документ. Действующим законодательством не установлена обязанность по разделению лицевых счетов и выставление отдельных квитанций. Поскольку в силу требований норм жилищного и гражданского законодательства дееспособные наниматели жилого помещения, также, как и собственники жилого помещения несут солидарную ответственность по обязательствам оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, то оснований для формирования отдельных платежных документов у АО «Водоканал» нет. Вопрос об определении доли по оплате жилищно-коммунальных услуг оставляет на усмотрение суда (л.д.37).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО РЭО №4, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Прокуров Е.Ю., что подтверждается сведениями, содержащимися в справке МКУ МФЦ в городе Иваново № от 10.05.2018 года(л.д.35), и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Как усматривается из справки МКУ МФЦ в г.Иваново № от 10.05.2018 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на 10.05.2018 года зарегистрированы Прокуров Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Прокурова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.35).

Из пояснений истца Прокуровой А.Е., данных ею в ходе судебного разбирательства, следует, что с 1992 года она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Однако с 2011 года истица в квартире по вышеуказанному адресу не проживает, совместного хозяйства с ответчиком не ведет, соглашение о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг между сторонами не достигнуто.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, несмотря на то, что Прокурова А.Е. была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя Прокурова Е.Ю., в настоящее время она таковым (членомсемьи нанимателя) быть перестала. Доказательств обратного суду не представлено.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ООО РЭО №4, что не спаривалось лицами, участвующими в рассмотрении дела.

Оплата за водоснабжение производится по нормативу; оплата услуг по отоплению производится по нормативу, исходя из площади отапливаемого помещения; начисление платы за газ по лицевому счету абонента производится исходя из количественного состава зарегистрированных граждан, поскольку прибор учета газа отсутствует, оплата услуг за жилье и содержание общего имущества производится от площади занимаемого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Статьей 154 Жилищного кодекса РФпредусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем);плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 3 ст.682 Гражданского кодекса РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься ежемесячно. Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.

На основании статьи 69 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст.672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Учитывая данное положение закона, совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из данного договора.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ч. 4 ст.69 Жилищного кодекса РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесениюплатыза наем жилого помещения икоммунальныеуслуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Верховный суд в п. 25 Постановлении Пленума от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» дал следующие разъяснения. Бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, истец вправе требовать в судебном порядке определения порядка внесения платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, поскольку в установленном порядке утратившим права пользования жилым помещением признан не был.Соглашение о порядке определения долей в оплате расходов за жилое помещение и коммунальные платежи между нанимателями жилого помещения не достигнуто, обратного материалы дела не содержат, следовательно, каждый из них должен самостоятельно отвечать по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Поскольку исходя из фактически сложившихся между сторонами отношений, они не являются членами одной семьи, имеют отдельный бюджет и ведут раздельное хозяйство, соглашение о порядке оплаты жилья и коммунальных платежей ими не достигнуто, при этом обязанности Прокуровой А.Е. и Прокурова Е.Ю. по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения являются равными, суд полагает необходимым определить порядок и размер участия нанимателей спорной квартиры в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг в следующих долях: Прокурова А.Е. в размере 1/2, Прокуров Е.Ю. в размере 1/2.

На основании изложенного суд считает подлежащими удовлетворению требования Прокуровой А.Е. об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияПрокуровой А. Е. к Прокурову Е. Ю. об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг удовлетворить.

Определить размер участия Прокуровой А. Е. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как 1/2 доли.

Определить размер участия Прокурова Е. Ю. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как 1/2 доли.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гаврилова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2018 года.