Дело № 2-1792/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«25» марта 2015 года Московской области г. Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Афанасовой О.С., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству Обороны РФ, ФГУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и о признании права собственности нанимателей жилья на квартиру в порядке приватизации.
Установил:
Истец ФИО3, обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и о признании права собственности нанимателей жилья на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование требований указал, что он с семьей получили жилое помещение двухкомнатную квартиру на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Истец заявил, что занимаемая ими квартира изначально не являлась служебной и к пользованию ею должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений социального использования, в том числе в части, касающейся права на ее приватизацию. На период заселения в квартиру по адресу: <адрес>, она оставалась в режиме социального найма и лишь спустя 8 лет, Распоряжением № 503 – р от 23 04.. 1995 года, без согласия проживающих в ней жильцов данная квартира была отнесена к категории служебных.
На основании Распоряжения Правительства РФ от17.03.2010 года № 349- р « О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, и органов федеральной службы безопасности, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752 –р п. Монино, Щелковского района, Московской области, в котором расположена спорная квартира, был исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ.
С целью приватизировать указанное жилое помещение обратился Министерства обороны РФ, но ответа до настоящего времени не получили.
Ранее истец право на приватизацию не использовал.
Просит признать за ним и за его отцом ФИО4, за матерью ФИО5 и за сестрой ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма и признать за ним право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.
В судебное заседание ФИО3 не явился, извещен, его представитель Вихляев В.Ф., действующий на основании доверенности (л.д. 9), исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков не явились, надлежаще извещены.
Третьи лица не явились, надлежаще извещены.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»№1541-1 от 04.07.1991, в ред. от 11.06.2008, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Ст. 4 вышеуказанного закона предусматривает ограниченный перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации: «не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения».
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2 (л.д. 29-30).
ФИО4, ФИО5, ФИО2 отказывается от права на приватизацию, что подтверждаются нотариально заверенными согласиями (л.д. 31, л.д. 32, л.д. 33).
Указанная квартира была предоставлена ФИО4 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением ФИО1 <адрес> № – р от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была включена в число служебных ( л.д. 19).
Согласно листа беседы полковника запаса ФИО4 при увольнении в запас, заверенным начальником ВВА им.Ю.А. Гагарина генерал – лейтенантом ФИО9 ФИО4 обеспечен жилой площадью по адресу: <адрес> по нормам установленным законодательством РФ.
Статья 101 ЖК РСФСР предусматривает, что жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии с ч.2 ст. 92 ЖК РФ и ст. 101 ЖК РСФСР использование жилого помещения в качестве служебного допускается только после отнесения его к таковому в установленном порядке.
На момент предоставления квартиры ФИО4 и его семье соответствующего решения о включении спорного жилого помещения в состав служебных не издавалось.
По смыслу ст. ст. 101,105, 106 ЖК РСФСР, действующего на момент включения занимаемого истцами жилого помещения в число служебных, решение о включении жилого помещения в число служебных могло приниматься в отношении свободного от проживающих в нем граждан и представляться жилое помещение в качестве служебного могло только после принятия такого решения.
Названная квартира была зарегистрирована в качестве служебной уже после регистрации и вселения истца в неё (предоставлялась квартира по ордеру в 1987 году)
Согласно ст. 108 п.10 ЖК РСФСР (действующий на момент правоотношения) ФИО4 с семьей не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения, как лицо, проработавшее в организации, предоставившей жилое помещение, не менее 10 лет. Требование о выселении собственником не заявлено.
Данная квартира была предоставлена ФИО4 в связи с трудовыми отношениями с ВВА им. Ю.А. Гагарина, в котором ФИО4 проработал с 1987 года по 2003 год (33 года и 8 месяцев) уволен был в запас по состоянию здоровья.
Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10. 1997 года № 1301, государственному учету подлежали независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, служебные жилые помещения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорная квартира, была включена в состав служебных с нарушением действующего на тот момент законодательства.
На основании изложенного суд пришел к выводу на момент разрешения спора в суде согласно ст. 12 ГК РФ считать не подлежащим применению Распоряжение Главы Администрации Щелковского района № 503 – р от 23 04.. 1995 года и подлежит признанию недействительным в части включения спорной квартиры в состав служебных.
Следовательно, с семьей ФИО11 в силу положений ст. 50, 51 ЖК РСФСР был заключен договор найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>
Суд приходит к выводу, что ФИО4 была предоставлена квартира не служебная, а на общих основаниях для постоянного проживания.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 17 марта 2010 года № 349-р о несении изменений в распоряжение правительства РФ от 01 июня 2000 г. № 752 –р. Поселок Монино, Щелковского района, Московской области, на территории которого находится квартира, исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности.
Ранее истец право на приватизацию не использовал.
Спорная квартира служебной не является, в муниципальную собственность городского поселения Монино не передавалось, является собственностью Министерства обороны РФ (л.д.56).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец ранее право на приватизацию не использовал, спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░4, ░░░3, ░░░2 ░ ░░░5 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.