Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2301/2017 ~ М-1954/2017 от 29.08.2017

Дело № 2-2301/2017

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего: судьи Рыжовой Т.В.

При секретаре Вороновой Д.А.

Представителя истца Ушакова В.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску МУП «ППЖКХ № 5 Стрелка» к Гришину В.Т. о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

МУП «ППЖКХ № 5 Стрелка» обратилось в суд с иском к Гришину В.Т. о сносе самовольной постройки, мотивируя свои требования тем, что здания и помещения по адресу: <адрес> являются самовольной постройкой, которая расположена на территории первого пояса зоны санитарной охраны водного объекта, находящегося на праве хозяйственного ведения МУП «ППЖКХ № 5 Стрелка» и используемого для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения п. Стрелка. Земельный участок, на котором расположены постройки, находится в муниципальной собственности, на основании ч.5 ст. 27 ЗК РФ ограничивается в обороте и не может быть предоставлен в частную собственность. Жилой дом по адресу: <адрес> нигде не значится как жилой дом, техпаспорта и домовой книги на него нет, документов на присвоение адреса дому не найдено, документов на право владения домом ответчик не имеет. В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о запрещении эксплуатации данного объекта. Угроза жизни и здоровью населения заключается в том, что Гришин В.Т. занимается содержанием домашних животных и птиц. Ответчик и посещающие его лица медосмотр не проходят, животные не обследуются. Отходы жизнедеятельности не удаляются, естественные потребности справляют в непосредственной близости от точки забора питьевой воды. Просило признать постройку, расположенную на территории первого пояса ЗСО самовольной и создающей угрозу для жизни и здоровья граждан, возведенной в нарушение СанПиНа 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обязать ответчика устранить нарушения путем сноса самовольной постройки и очистки земельного участка, расположенного на территории первого пояса ЗСО водозабора, взыскать с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца МУП «ППЖКХ № 5 Стрелка» Ушаков В.М. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, обстоятельств, изложенные в иске, подтвердил. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Ответчик Гришин В.Т. в судебное заседание не явился, судом уведомлялся заказной корреспонденцией с уведомлением о времени и месте слушания дела по месту жительства по адресу: <адрес>, уведомления ответчиком не получены, по истечении срока хранения почтовой корреспонденции она возвращена в суд. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отказе адресата от получения извещения, что является его правом. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", суд признает, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Об уважительных причинах неявки ответчик Гришин В.Т. не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие в заочном порядке.

Представитель третьего лица Администрации г.Лесосибирска в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования МУП «ППЖКХ № 5 Стрелка» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно Санитарным правилам и нормам (СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п. 2.3.1) граница первого пояса ЗСО (зоны санитарной охраны) водопровода с поверхностным источником устанавливается с учетом конкретных условий для водотоков вверх по течению – не менее 200 м от водозабора, вниз по течению - не менее 100 м от водозабора, по прилегающему к водозабору берегу – не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени, в направлении к противоположному от водозабора берегу, при ширине реки или канала менее 100 м – вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от линии уреза воды при летне-осенней межени, при ширине реки или канала более 100 м – полоса акватории шириной не менее 100 м. Согласно п. 3.2.1.2 не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений. Не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды (п.3.1.2 указанного СанПиНа).

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, земельный участок из категории земель «Земли наследных пунктов» с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 4 655 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации сооружений водозабора, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжение такими земельными участками осуществляется органом местного самоуправления, на территории которого они расположены. Согласно договору № 14 от 01 июня 2016 года о передаче в хозяйственное ведение муниципального имущества Комитетом по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска МУП «ППЖКХ №5 Стрелка» в хозяйственное ведение передана, в том числе башня водонапорная МКР по адресу: <адрес>. Согласно договору аренды № от 30 марта 2010 года муниципальным образованием город Лесосибирск МУП «ППЖКХ № 5 Стрелка» передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, для эксплуатации сооружений водозабора, площадью 4 655 кв.м. Таким образом, в судебном заседании установлено, что указанный земельный участок имеет целевое назначение - использование для эксплуатации водозаборных сооружений.

В судебном заседании также установлено, что на территории ЗСО Гришиным В.Т. возведен дом с адресом: <адрес>. Обозначенное последним не опровергнуто, доказательств обратного им, с учетом ст. 56 ГПК, не представлено. Между тем, разрешенное использование данного земельного участка не допускает строительства на нем данного объекта, поскольку земельный участок подлежит использованию лишь для эксплуатации сооружений водозабора, на что указано выше. Спорный жилой дом находится в первой зоне ЗСО (строгого режима), то есть в пределах стометрового радиуса от точки водозабора, что категорически недопустимо, поскольку противоречит приведенным выше санитарным нормам и правилам. Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес> является самовольной постройкой.

В такой ситуации, когда совершенно однозначно установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> возведен на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, последний возведен, создан без получения на это необходимых разрешений, находится в первом поясе ЗСО (строгого режима) водозабора, является самовольной постройкой, его размещение на территории зоны санитарной охраны нарушает санитарные нормы и правила, на ответчика Гришина В.Т. подлежит возложению обязанность по его сносу, а также по очистке соответствующего земельного участка.

Таким образом, исковые требования МУП «ППЖКХ № 5 Стрелка» о сносе самовольной постройки, очистке земельного участка, предъявленные к Гришину В.Т., подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП «ППЖКХ № 5 Стрелка» к Гришину В.Т. о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Признать постройку, расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся на территории первого пояса зоны санитарной охраны водозабора, самовольной постройкой, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, возведенной в нарушение СанПиНа 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»

Возложить на Гришина В.Т. обязанность устранить нарушения норм санитарного законодательства путем сноса самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся на территории первого пояса зоны санитарной охраны водозабора, и очистки земельного участка по данному адресу.

Взыскать с Гришина В.Т. в пользу Муниципального унитарного предприятия «Производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства №5 Стрелка» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Т.В.Рыжова