Решение по делу № 2-184/2012 ~ М-180/2012 от 30.08.2012

.

Дело № 2-184/ 2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск

Пензенской области       «18» сентября 2012 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

судьи Артамоновой Г.А.,

при секретаре Синотовой Т.П.,

с участием прокурора Савёлова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в зале районного суда

гражданское дело по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах муниципального образования Веденяпинский сельсовет <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - гидротехническое сооружение,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений на территории Веденяпинского сельсовета <адрес>, в ходе которой установлено, что в <адрес> имеется гидротехническое сооружение, которое на основании заявления администрации Веденяпинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ как бесхозяйное недвижимое имущество. Отсутствие собственника объекта может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций техногенного характера, что может повлечь угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, В соответствии с требованиями федерального законодательства просит суд признать право муниципальной собственности - муниципального образования Веденяпинский сельсовет <адрес> на бесхозяйную недвижимую вещь - гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании прокурор Савёлов М.А. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнил, что длительное время гидротехническое сооружение на баланс никем не принималось, его обслуживанием и содержанием занимается администрация Веденяпинского сельсовета. Данное гидротехническое сооружение представляет собой плотину. С момента постановки объекта на учёт в регистрирующем органе, никто о своих правах на него не заявил. Спор о праве отсутствует. Просит заявленное требование удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц - администрации Веденяпинского сельсовета <адрес>, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведений о причинах неявки и возражений по заявленному требованию суду не предоставили. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом под неопределенным кругом понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого лица при разрешении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В судебном заседании установлено, что объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, был принят на учет ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, как бесхозяйный, под условным номером № что подтверждается выпиской из ЕГРП. (л.д.9).

Материалами дела подтверждается, что данное гидротехническое сооружение находится в административных границах муниципального образования Веденяпинский сельсовет <адрес> (л.д.11).

С момента постановки объекта на учёт, как бесхозяйного, никто прав на него не заявил. В реестр федерального имущества он не заявлялся и не значится (л.д.10). Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № объект продолжает значиться как бесхозяйный.

Сведения о застройщике данного объекта, наличие или отсутствие исходно-разрешительной документации на его возведение, сведения из государственного кадастра недвижимости, а также сведения о приемке его в эксплуатацию, передаче в оперативное управление или хозяйственное ведение государственным или муниципальным предприятиям или учреждениям и иные документы, подтверждающие принадлежность объекта физическому или юридическому лицу, либо их отсутствие - суду не предоставлены. Данный объект недвижимого имущества является бесхозяйным

Таким образом, спор о праве на гидротехническое сооружение отсутствует. Администрация Веденяпинского сельсовета следит за сохранностью объекта.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции, восстановлении, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также обязанности органов государственной власти, собственников гидротехнических сооружений и эксплуатирующих организаций по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений регулирует и устанавливает Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".

Отсутствие собственника такой недвижимости и эксплуатирующей организации, влечет неисполнение предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации. Отсутствие указанных выше мер по обеспечению безопасности эксплуатации гидротехнических сооружений, не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения относится к вопросам местного значения. Данное положение закреплено в п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В этой связи отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено имущество, которое может находиться в собственности муниципальных образований для осуществления принадлежащих им функций и решения вопросов местного значения, к числу которых относится имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, а в собственности поселений также может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

Поскольку гидротехническое сооружение не имеет собственника, и принято на учёт в установленном порядке, суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора и признать право муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества за Веденяпинским сельсоветом <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 262,292 - 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Спасского района Пензенской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности - муниципального образования Веденяпинский сельсовет <адрес> на бесхозяйную недвижимую вещь - гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пензенский областной суд через Спасский районный суд.

.

Судья - П/П - Г.А.Артамонова