Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1320/2018 от 03.04.2018

№ 2-1320/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2018 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» к Ломако А.А. о взыскании задолженности и пени,

установил:

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от <дата> № № ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, для строительства здания торгово-бытового назначения по адресу: <адрес>. Во исполнение данного распоряжения между комитетом по управлению имуществом Саратовской области, именуемым в дальнейшем Арендодатель, с одной стороны и ФИО1, именуемым в дальнейшем Арендатор, с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка №
от <дата>. В результате замены стороны в обязательстве
с <дата> новым арендатором стал Ломако А.А.. Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка № от <дата>, определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой равными долями от указанной в приложении № суммы, до 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом. Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее). Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы. Таким образом, фактическое изменение арендной платы не является изменением в соответствии со ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства. На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Следовательно, действия ответчика противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства ответчика, установленные договором аренды земельного участка № от <дата>. Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П опубликовано в издании «Саратовская областная газета», официальное приложение, № 69,
<дата>. В соответствии с вышеназванным постановлением устанавливается годовой размер арендной платы в размере 2% за земельные участки, предназначенные для для строительства здания торгово-бытового назначения. Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07 июля 2009 года № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» (текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства Саратовской области», N 15, июль, 2009 (выход в свет
<дата>). В силу вышеуказанного нормативного акта удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № составляет 6 813 рублей 24 копейки. Постановлением <адрес> от <дата> №-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле: Аг - УПКС х S х К (%), где: Аг - размер арендной платы за год; УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка; S - площадь земельного участка; К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель. Таким образом, годовой размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № составляет 6813,24 * 2179 * 2% = 296 921рубль. Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от <дата> №-р утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №- 3 554 рубля 01 копейка. Учитывая положения постановления Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П « Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения», размер годовой арендной платы с <дата>, составляет 3554,01 * 2179 * 2% = 154 883 рубля 76 копеек. Решением Саратовской городской Думы от <дата> № «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов» установлен коэффициент для расчета арендной платы в размере 3% за земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Таким образом, размер годовой арендной платы
с <дата>, составляет 3554,01 * 2179 * 3% = 232 325 рублей 64 копейки. Пунктом 6.2. договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 1% от суммы недоимки за каждый день просрочки. Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды №
от <дата> за период с <дата> по <дата> составляет 1 165 678 рублей 06 копеек, пени с <дата>
по <дата> – 1 487 568 рублей 34 копейки. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в доход муниципального бюджета задолженность по договору аренды земельного участка № от <дата> в сумме
1 165 678 рублей 06 копеек; неустойку в сумме 1 487 568 рублей 34 копейки.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Ломако А.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался заказными письмами.

Судебные извещения о дате и времени рассмотрения дела, направленные ответчику, возвращены в суд с отметкой «За истечением срока хранения».

Таким образом, суд предпринял все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от <дата> N 221, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции,
о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, а также в отсутствие представителя истца, просившего рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса, Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от <дата> № № ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для строительства здания торгово-бытового назначения, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка от <дата> № (л.д. 10).

<дата> между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства здания торгово-бытового назначения, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка от <дата> №, площадью <данные изъяты> кв.м. (11-15).

Договор заключен сроком на 5 лет.

Размер арендной платы за участок приведен в приложении № к данному договору, которое является неотъемлемой частью договора. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями от указанной в приложении № суммы, до 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом (п.п. 2.1, 3.1 и 3.2 договора аренды).

В соответствии с п. 3.5 договора аренды земельного участка размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке:

- ежегодно с учетом коэффициента индексации ставок земельного налога на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;.

- в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе – методики расчета арендной платы, показателей, влияющих на размер арендной платы
и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, г. Саратова (л.д. 11-15 – договор, л.д. 16 – приложение).

<дата> между ФИО1 именуемый в дальнейшем «Первоначальный арендатор», с одной стороны и ФИО2, именуемый в дальнейшем «Новый арендатор», был заключен замены стороны в обязательстве по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по которому принимающая сторона принимает на себя все права и обязанности по договору аренды земельного участка (л.д. 19-20).

<дата> от ФИО2 в адрес Комитета по управлению имуществом Саратовской области поступило уведомление, которым он уведомляет о том, что в соответствии с договором № от <дата>, передает свои права и обязанности арендатора на земельный участок с кадастровым номером №, ЗАО «<данные изъяты>» (л.д. 21).

Согласно уведомления Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области от <дата>, на основании договора
от <дата> о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от <дата> произведена государственная регистрация аренды в пользу Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 22).

Исходя из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от <дата>, на основании договора от <дата> о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от <дата>, произведена государственная регистрация ограничения (обременения) аренды в пользу Ломако А.А. на земельный участок с кадастровым номером №
(л.д. 23).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу требований ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, разрешенное использование земельного участка, кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес>, для строительства здания торгово-бытового назначения (л.д. 72-77).

Как следует из представленного расчета, составленного истцом, с учетом разрешенного использования земельного участка – «для строительства здания торгово-бытового назначения», удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, площади земельного участка, размер задолженности ответчика по арендной плате по договору аренды № от <дата> составляет
1 165 678 рублей 06 копеек, неустойка составляет 1 487 568 рублей 34 копейки.

Данный расчет судом проверен, является правильным и сомнений у суда не вызывает, ответчиком не оспаривался, доказательств иного размера задолженности либо отсутствия задолженности в судебное заседание ответчиком не представлено.

Таким образом, учитывая положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна представлять суду доказательства в обоснование своих требований и возражений, суд, оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, полагает требования истца о взыскании с Ломако А.А. задолженности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес> в размере 1 165 678 рублей 06 копеек;
неустойки в размере 1 487 568 рублей 34 копейки в доход муниципального бюджета (бюджета муниципального образования «Город Саратов») законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу требований ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец был освобожден при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины, то сумма неуплаченной государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Размер удовлетворенных исковых требований имущественного характера составляет 2 653246 рублей 40 копеек, таким образом, размер государственной пошлины, исчисленный на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 21 466 рублей 23 копейки, сумма которой полжет взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» к Ломако А.А. о взыскании задолженности и пени удовлетворить.

Взыскать с Ломако А.А. в бюджет муниципального образования «Город Саратов» задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от <дата> в размере 1 165 678 рублей 06 копеек, задолженность по пеням в размере 1 487 568 рублей 34 копейки.

Взыскать с Ломако А.А. в бюджет муниципального образования «Город Саратов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 466 рублей 23 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова.

Судья подпись П.А. Замотринская