Решение по делу № 2-6198/2014 ~ М-2682/2014 от 05.05.2014

Дело № 2- 6198/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2014 года             город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

судьи Хаматьяновой Р.Ф.,

при секретаре Кирхановой Д.Э.,

с участием истца Б.С.И.,

представителя ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы- В.Г.Г. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.С.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Б.С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию.

В обоснование иска указал, что он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17 февраля 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», заявление было подано 28 марта 2014 года. Решением Управления Пенсионного Фонда в Октябрьском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом не включен в стаж на соответствующих видах работ следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 года 29 дней. Считает отказ незаконным, в оспариваемый период он работал электрогазосварщиком в Уфимском фанерно-плиточном комбинате. Характер его работы в оспариваемый период подтверждается справкой, выданной <данные изъяты> о том, что он действительно работал там с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электрогазосварщика. Однако данная справка не подтверждает постоянную занятость в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции № раздела ХХХIII Списка №2 и в позиции 2010100а-11709 раздела 1 Списка №2. Льготную справку ООО «<данные изъяты>» не выдал, т.к. ООО «<данные изъяты>» не является правопреемником ОАО «<данные изъяты>».

Просит признать решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Б.С.И. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы В.Г.Г. с иском не согласилась.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к выводу о нижеследующем.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 названного Федерального Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Разделе XXXIII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, позиция 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) разделом XXХII. «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ» под номером 23200000-19756 предусмотрены газосварщика и электросварщики.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с несоответствием занимаемой истицей должности, наименованию должности, предусмотренной Списком, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Установлено, что Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку истцом не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на выполнении работ в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 3 года 29 дней в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>.

Из представленной трудовой книжки следует, что Б.С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в <данные изъяты>.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>» следует, что Б.С.И. принят с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в цех древесноволокнистых плит (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); переведен с ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком 5 разряда в цех древесноволокнистых плит (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по собственному желанию- ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Сведений об отпусках без сохранения заработной платы, ученических отпусках, донорские, прогулы и простои в личной карточке Т-2 Б.С.И., а также в приказах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены.

Достоверно установлено, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б.С.И. работал электрогазосварщиком в <данные изъяты>, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию.

Свидетель Ф.Ф.А. подтвердил, что работал с истцом в «<данные изъяты>», истец был электрогазосварщиком, был постоянно занят в течение полного рабочего дня.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии Б.С.И. обратился ДД.ММ.ГГГГ. При этом, специальный стаж, с учетом спорного периода, составляет 8 лет 5 месяцев 23 дня, что определяет возникновение права на досрочную трудовую пенсию по достижению возраста 57 лет с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая выше изложенное суд полагает, что исковые требования Б.С.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 57, 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б.С.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Б.С.И. в установлении досрочной пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан назначить Б.С.И. по достижению возраста 57 лет с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья : Р.Ф.Хаматьянова