Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-449/2020 ~ М-426/2020 от 25.08.2020

Решение

именем Российской Федерации

10 ноября 2020 г.                                                                                                                         с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Логиновой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-449/2020 по иску Чеснокова Е.А. к Администрации муниципального района Шигонского Самарской области, Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский Самарской области, Дядичко И.В. о признании ошибки в материалах инвентаризации и установлении границ земельного участка,

установил:

Чесноков Е.А., в лице представителя по доверенности Ареевой Т.С., обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения), в котором просил признать наличие ошибки в материалах инвентаризации земель <адрес> на земельный участок с номером № в части конфигурации и площади участка. Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1937 кв.м., согласно схеме расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Предыдущий собственник спорного земельного участка, дедушка истца - ФИО2. В свою очередь, ФИО2 получил данное имущество в наследство и как переживший супруг ФИО3. С целью уточнения местоположения границ земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру Кузнецову Ю.В. Кадастровым инженером была осуществлена горизонтальная съемка земельного участка и подготовлена схема расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором кадастровый инженер указывает, что при сопоставлении данных Плана установления границ землепользования с кадастровым номером №, предоставленного Управлением Росреестра, и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, усматривается, что существующие границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № частично соответствуют местоположению границы участка, указанного в Плане, а используемая площадь не соответствует площади, указанной в Плане и в правоустанавливающем документе. Границы уточняемого участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения (забором) и хозяйственными постройками. Фактическая конфигурация земельного участка соответствует конфигурации, отраженной на схеме технического паспорта составленного на ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки составила 1937 кв.м., что не соответствует сведениям о площади, указанным в ЕГРН, которая составляет 1200 кв.м. Площадь земельного участка в соответствии с Планом составляет 1928 кв.м. Разница в площади и конфигурации земельного участка связана с наличием технической ошибки в материалах инвентаризации, выражающаяся в неправильном отражении графики участка. В ситуационном плане технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ворота во двор расположены на одном уровне с границей жилого дома. При этом площадь земельного участка в техническом паспорте составляет 2046,6 кв.м. В материалах инвентаризации ворота во двор расположены глубже, чем граница жилого дома, что не соответствует фактической границе земельного участка. Технический паспорт составлен в ДД.ММ.ГГГГ, а обобщенное землеустроительное дело инвентаризации земель Новодевиченской сельской администрации изготовлено в ДД.ММ.ГГГГ, однако в сведениях о границе земельного участка допущена неточность, при том, что дом не подвергался реконструкции. Данный факт позволяет сделать вывод об ошибке в сведениях о конфигурации и площади земельного участка с условным номером №. Кроме того, в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский Самарской области, минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 300 кв.м, размер, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Расхождение между значением площади участка по сведениям ЕГРН превышает значение площади по результатам съемки, что является дополнительным основанием для приостановления государственной регистрации. Самому первому собственнику ФИО3 в соответствии с материалами инвентаризации, утвержденными Постановлением Администрации Новоде- виченского сельсовета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ были закреплены два земельных участка: № и №, из них - 1200 кв.м, в собственность на основании свидетельства на право собственности на землю №, 1574 кв.м. - в пользование. Земельный участок № площадью 846 кв.м, записан за ФИО3 ошибочно, этот участок никогда ей не принадлежал, она им не пользовалась, наследство на него не оформлялось. Уточняемый земельный участок имеет номер по материалам инвентаризации № и площадь по результатам измерений 1928 кв.м. После смерти ФИО3 в наследство вступил ее супруг ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенному нотариусом <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке. Истец является родным внуком ФИО2. Он подарил истцу земельный участок и расположенный на нем жилом дом по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. У нотариуса <адрес> ФИО6 открыто наследственное дело, согласно которому единственным наследником по закону является Дядичко И.В.. Дядичко И.В. не возражает против установления границ земельного участка в площади, превышающей зарегистрированную по ЕГРН. Она не претендует на дополнительную площадь и не собирается оформлять данный земельный участок по наследству. Собственник земельного участка ФИО2 при жизни распорядился своей собственностью, подарив участок истцу, при этом площадь земельного участка была декларативной, границы не установлены, а наследник ФИО2 по закону не претендует на оставшуюся площадь. Ситуационный план технического паспорта является документом, подтверждающим существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы уточняемого участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения (забором) и хозяйственными постройками. Границы уточняемого участка согласованы с собственниками смежных земельных, что отражено в акте согласования. Во внесудебном порядке истец не имеет возможности установить границы своего земельного участка.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились. От представителя истца по доверенности Ареевой Т.С. поступило заявление о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Ответчик Дядичко И.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела надлежаще извещена, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что признает исковые требования и не возражает против их удовлетворения. После смерти ФИО2, она подала нотариусу <адрес> ФИО6 заявления об открытии наследственного дела, она является единственным наследником по закону. На спорный земельный участок не претендует и не собирается оформлять на него наследство. Полагает, что ФИО2 распорядился им при жизни, подарив земельный участок своему внуку Чеснокову Е.А. (истец).

Представители соответчика Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский Самарской области, в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Представитель соответчика Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский Самарской области в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражений на иск не имеет, при составлении материалов инвентаризации земель <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ была допущена техническая ошибка в части указания конфигурации и площади земельного участка ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, а также третье лицо кадастровый инженер Кузнецов Ю.В., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, ориентировочной площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Новодевиченской сельской Администрации, <адрес>, изготовленного ЗАО «Геоэкотехм» в ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в материалах инвентаризации собственником участка с условным номером №, площадью по документам 1200 кв.м., фактической площадью 1928 кв.м. указана ФИО3 (супруга ФИО2, бабушка истца). План данного участка с каталогом координат, также содержится в материалах ГФД. Площадь участка в плане указана 1928 кв.м.

    Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, следует, что сведения о спорном земельном участке с ориентировочной площадью 1200 кв.м. внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок относится к категории земель населенных пунктов, виду разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

    Как следует из материалов дела, нотариусом <адрес> ФИО16 ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти супруги ФИО7 (умершей ДД.ММ.ГГГГ) на спорный земельный участок.

Как следует из материалов дела, а в частности из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (дедушка истца) безвозмездно передал (подарил) Чеснокову Е.А. (истец) земельный участок категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1200 кв.м., и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 24,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Жилой дом, расположенный на спорном земельном участке принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

    Как следует из справки нотариуса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в нотариальной конторе открыто наследственное дело после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело заведено по заявлению дочери наследодателя Дядичко И.В. (соответчик), которой выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады.

В материалах дела имеется заявление от Дядичко И.В. (ответчик), в котором указано, что на спорный земельный участок она не претендует и не собирается оформлять на него наследство, поскольку указанный земельный участок подарен ФИО2 своему внуку Чеснокову Е.А. (истец).

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой содержатся, в частности, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющие его положение.

Как следует из письма кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении кадастровых работ установлено, что в представленных документах на земельный участок, информация о конфигурации границ земельного участка отсутствует. При сопоставлении данных Плана на участок земли, передаваемый в собственность ФИО3 кадастровый номер № представленного Управлением Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, существующие границы земельного участка с кадастровым номером № частично соответствует местоположению границе земельного участка указанного в Плане, а используемая площадь не соответствует площади указанной в правоустанавливающем документе и в Плане. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения - забором и хозяйственными постройками. Фактическая конфигурация земельного участка соответствует конфигурации отраженной на схеме технического паспорта составленного на ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки, составила 1937 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Согласно сведениям кадастрового учета, а также правоустанавливающего документа на объект недвижимости, площадь учитываемого земельного участка составляет 1200 кв.м. Площадь земельного участка в соответствии с Планом составляет 1928 кв.м. Разница в площади и конфигурации земельного участка связана с наличием технической ошибки в материалах инвентаризации <адрес>, выражающаяся в неправильном отражении графики участка. Границы уточняемого земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами в индивидуальном порядке.

Правилами землепользования и застройки сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский, утвержденными решением собрания представителей, установлен предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «Ведение личного подсобного хозяйства» равный 300 кв.м.

Вместе с тем, расхождение между содержащемся в ЕГРН значением площади земельного участка и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка, составляет 737 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка увеличивается на величину более чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН.

    Из акта согласования местоположения границ участка, составленного кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В., следует, что у смежных землепользователей, возражений относительно местоположения границы участка не имеется.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015    № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ч. 3 и ч. 4 ст. 61 данного Федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу ст. ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В данном случае межевой план кадастровым инженером не составлялся и соответственно в орган кадастрового учета не направлялся, поскольку расхождение площади земельного участка в различных документах является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН.

Таким образом, истец не имеет возможности установить местоположение границ участка и осуществить государственную регистрацию права собственности во внесудебном порядке.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.

Из материалов дела, в том числе письма Филиала ФГБУ «ФКП Росрееста» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует и никем по делу не оспаривается, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, не выявлено.

Судом установлено из представленных истцом доказательств, и никем по делу не оспаривается, что в материалах инвентаризации земель <адрес>, содержится ошибка в части указания конфигурации и площади земельного участка №

Из акта обследования спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного инспектором по муниципальному земельному контролю муниципального района Шигонский ФИО8, следует, что обследуемый земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010    «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Чеснокова Е.А. удовлетворить.

Признать наличие ошибки в материалах инвентаризации земель <адрес> на земельный участок с условным номером № в части конфигурации и площади участка.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, уточненной площадью 1937 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Шигонский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий:                                                                                                     Блинкова О.В.

Решение принято в окончательном виде 17.11.2020 года