Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-136/2020 ~ М-1/2020 от 09.01.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2020 года с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи: Голубевой О.Н.

при секретаре: Бондаревой Н.В.

с участием представителя истца Сидоренко С.А. – Смирнова А.Ю.,

представителя ответчика СХП «Семеновское» - Егоровой Н.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-136/20 по иску Сидоренко <данные изъяты> к ООО СХП «Семеновское» о возложении обязанности привести арендованные земли в состояние пригодное для использования по целевому назначению.

установил:

Сидоренко С.А. обратился в суд с иском к СХП «Семеновское» о расторжении договора аренды земельных участков и возложении обязанности привести арендованные земли в состояние пригодное для использования по целевому назначению.

В обоснование заявленных требований указал, что 21.12.2012г. между ООО СХП «Семеновское» (арендатор) и Сидоренко С.А. (арендодатель) был заключен договор аренды земельных участков № общей площадью <данные изъяты> Дополнительным соглашением от 27.05.2015г. внесены изменения в договор, и площадь уменьшилась до <данные изъяты> В последующем (в 2017 году) часть земельных участков переданных в аренду были объединены в один земельный участок с кадастровым номером №. Объединение нескольких участков в один не изменяет и не прекращает прав и обязанностей Арендатора по договору аренды.

Согласно выписке из ЕГРН в разделе 4.1.1 которой прямо указано, что данный участок обременён арендными правами ООО СХП «Семеновское» на основании договора аренды № от 21.12.2012 года. Арендатор (Ответчик) в силу указанного договора и в силу закона обязан соблюдать режим использования земель, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельных участков, принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Обязанность арендатора по соблюдению фитосанитарных требований закреплена в действующем законодательстве.

Согласно статье 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с пунктами 1-3 части 1 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными имическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям).

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но использованию земельных участков.

Согласно данной статье ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 6 Закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которая устанавливает обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Пунктом 2 статьи 8 ЗК РФ установлено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, договорах, предметом которых являются земельные участки, государственном кадастре недвижимости, документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Из материалов дела, в том числе, из выписки ЕГРН, следует, что спорный земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 1 статьи 77 ЗК РФ определено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со статьей 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения с/х производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

В статье 79 ЗК РФ установлено, что сельскохозяйственные угодья -пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), -в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что целевое назначение предоставляемых субъектам земельных участков определяется в процессе предоставления или пользования и фиксируется в правоустанавливающих документах.

Предоставленный субъекту земельный участок может быть использован им только в соответствии с установленным назначением.

Следовательно, ООО СХП «Семеновское», на основании вышеперечисленных правовых норм обязано использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению, выполнять обязательные мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель на спорном земельном участке. Вопреки условиям договора и требованиям законодательства Арендатор длительное время не осуществляет необходимых мероприятий в отношении значительной части арендуемых земель, что привело к зарастанию деревьями, кустарниками и сорными растениями сельскохозяйственных угодий на большой площади.    

Обязанность ответчика не допускать действий приводящих к ухудшению характеристик земельных участков предусмотрена п.4.3.2 договора аренды.

Также, статьей 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года №101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" установлено следующее - собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы, и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; допущенное арендатором нарушение является грубым и длительным нарушением (деревья не вырастают мгновенно), а, следовательно, служит основанием для расторжения договора аренды.

25.05.2017 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием устранения нарушения условий договора аренды, и правил землепользования. Претензия направлялась заказным письмом с объявленной ценностью и окисью вложения. Почтовый идентификатор №, получено Ответчиком 30.05.2017г.

Согласно п. 1 ст.46 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) - Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством,

В силу статьи 619 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) досрочное расторжение договора аренды по требованию арендодателя возможно, в числе прочего, в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество.

Именно таковыми случаями являются допущенные ответчиком нарушения, выразившиеся в невыполнении условий договора (в частности п.4.3.2) и в ухудшении арендованного имущества (земельных участков).

При этом, в силу той же статьи 619 ГК РФ - Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Такое предупреждение как раз и было изложено в претензии от 25.05.2017г.

Кроме того, согласно п.2 ст.46 ЗК РФ наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена и инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, то есть при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению: неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Из перечисленного ответчиком допущены следующие нарушения: порча земель - бездействия ответчика привели к зарастанию деревьями, кустарниками и сорными растениями сельскохозяйственных угодий на большой площади; невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению ответчик, несмотря на требования истца, изложенные в претензии от 25.05.2017г. так и не привёл запущенные сельхозугодия в состояние, пригодное для использования по целевому назначению ответчик к 2017 более трёх лет вообще не использовал значительную часть арендованных земель, что и привело к их зарастанию деревьями, кустарником и сорной травой.

Таким образом, имеются все основания для расторжения договора аренды по требованию арендодателя, досудебный порядок соблюдён, ограничения, связанные с сезонностью сельхоз работ, к настоящему времени отсутствуют. Однако расторжение договора не освобождает ответчика от обязанности, но приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, вытекающей из взаимосвязанных положений статей 45 и 46 ЗК РФ.

Кинель-Черкасским районным судом уже рассматривался аналогичный иск между теми же сторонами (гражданское дело №2-31/2018г). Решением от 21.02.2018г. было отказано в иске, но при этом, Кинель-Черкасский районный суд хотя и отказал в удовлетворении иска о расторжении договора, но при этом установил факт нарушения (засорения земель), цитирую,- несмотря на то обстоятельство, что нашли свое подтверждение доводы представителя истца о том, что часть поля переданного в аренду OOP «CXII Семеновское» не используется по сельскохозяйственному назначению, в связи с произрастанием кустарников, эта часть поля составляет примерно 1\4 от всей площади поля, основании для расторжения договора аренды всего земельного участка не имеется.

Произрастание кустарниковой растительности носит временный характер, директор OOP «СХП Семеновское» Каримов Я.Х. имеет намерение привести поле в пригодное состояние для сельскохозяйственных работ путем проведения работ по выкорчевыванию кустарников, в том числе и с помощью специальной техники, суд его пояснениям о том, что он заинтересован в продолжение договора аренды земельных участков, доверяет, таким образом, суд не находит оснований для расторжения договора аренды, как на том настаивает представитель истца. Как видим, суд общей юрисдикции отказал в расторжении договора аренды потому, что не имелось нарушений, а потому, что руководитель ООО СХП «Семеновское» был намерен привести земельный участок в пригодное д использования состояние.

Однако в течение сельскохозяйственного сезона 2018 года, ООО CXП «Семеновское» так и не предприняло не каких действий, направленных на приведение земли в надлежащее состояние и на выполнение обещаний руководителя данных суд; общей юрисдикции.

Таким образом, ООО СХП «Семеновское» и его руководитель обманули суд, поверивший их обещаниям. Более того факт нарушений, допущенных ответчиком, подтверждается Предписанием Россельхознадзора №262/4-20 от 21.09.2018г. об устранении до 15.06.2019г. допущенного зарастания многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью земельного участка. Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2019г. по дел) №А55-454/2019г. указанное предписание оставлено без изменения.

Таким образом, помимо обстоятельств, исследованных Кинель-Черкасским судом в рамках гражданского дела №2-31/2018, появились новые обстоятельства (новые основания иска): не устранение ответчиком нарушений в течение периода прошедшего после рассмотрения дела указанного дела; не исполнение ответчиком данных суду обещаний; подтверждение нарушений уполномоченным органом. Также факт нарушений, допущенных ответчиком и его руководителем, нашёл своё подтверждение при рассмотрении Кинель-Черкасским судом дел об административных правонарушениях №12-61/2018 и 12-62/2018.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просил суд расторгнуть договор аренды земельных участков №26 от 21.12.2012г. между ООО СХП «Семеновское» и Сидоренко С.А.; обязать ответчика привести арендованные земли в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

В судебном заседании от 03.06.2020г. представитель истца Сидоренко С.А. - Смирнов А.Ю. уточнил исковые требования и в окончательном виде просил суд обязать ООО СХП «Семеновское» привести в состояние пригодное для использования по целевому назначению часть земельного участка с кадастровым номером № на площади <данные изъяты> посредством проведения за счет ответчика мероприятий по удалению многолетней сорной растительности, кустарников и деревьев, ссылаясь на то, что в период нахождения дела в производстве, сторонами заключено соглашение о расторжении спорного договора аренды от 21.1.22012 №, в связи с чем, основания и предмет первого требования отпали. В тоже время, пунктом 3 соглашения о расторжении договора стороны установили, что - расторжение договора не освобождает стороны от ответственности за нарушения допущенные в период действия договора и от исполнения обязательств возникших до расторжения договора. Данное условие соответствует п.2 ст.453 ГК РФ, согласно которому - при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. Таким образом, обязанность ответчика привести в состояние, пригодное для использования по целевому назначению часть земельного участка с кадастровым номером № на площади <данные изъяты> сохраняется в силу оснований изложенных в первоначальном иске, то есть в силу взаимосвязанных положений статей 7,8,12,13,42,77,778,79 ЗК РФ, статьи 6 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», положений Федерального закона от 16 июля 1998 года №101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (подробно позиция истца изложена в первоначальном иске). Более того, уточенные требования основаны не столько на положениях расторгнутого договора аренды №, сколько на факте ненадлежащего использования земель сельхозназначения, причинения этим землям вреда посредством того, что ответчик, являющийся землепользователем, допустил зарастание ценных сельхозземель сорной растительностью, то есть иск вытекает из гражданско-правового деликта ответчика. На ответчика возложена законная обязанность по приведению в надлежащее состояние земельного участка, т.к. ответчик привел чужое имущество в негодность, эту обязанность ответчик нарушил. Говорить о предписании Россельхознадзора нельзя, т.к. ответчиком оно может быть не исполнено, кроме денежной ответственности ответчик больше никакой ответственности не понесет. Предписание нельзя привести к принудительному исполнению, а нам важно приведение участка в надлежащее состояние. Нам неважно, оштрафуют или нет ответчика за неисполнение предписания, это его правоотношения, мы просили привлечь к ответственности, но это не решает саму проблему, не решает и не восстанавливает нарушенное право моего доверителя, а приведение его имущества в надлежащее состояние-земля в данном случае, это его вещь, которую испортил ответчик и доложен восстановить.

В судебном заседании от 03.06.2020г. представитель ответчика СХП «Семеновское» - Егорова Н.М. в удовлетворении исковых требовании уточенных исковых требований о возложении на ООО СХП «Семеновское» обязанности привести в состояние, пригодное для использования по целевому назначению части земельного участка с кадастровым номером № на площади <данные изъяты>. отказать, поскольку указанные требования уже были предметом спора, который был разрешен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2019г. и не подлежит повторному рассмотрению. Также ссылалась на злоупотребление правом со стороны истца, т.к. имеются два взаимоисключающих документа. Государственный орган- Россельхознадзор, который обладает определенными полномочиями вправе требовать привести участок в пригодное состояние, у них есть властное распоряжение, вплоть до изъятия, а истец не обладает властными полномочиями. Истец предъявляет непонятно, какие требования, т.к. часть участка приведено в соответствие, шла посевная, неделю как закончена, также же было ограничение по выходу на работу, работали только механизаторы для посевных работ. Наше предприятие было проверено Роспотребнадзором на выполнение предписаний. Сейчас работы по очистке участка от деревьев продолжаются. Подписанный договор с истцом не позволяет в указанное время рассматривать еще третье требование, которое сейчас заявляется. Стороны добровольно договорились до 31.08.2020г. исполнить обязательства по устранению нарушений. Считает, что требования заявлены некорректно.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковых требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что 21.12.2012г. между ООО СХП «Семеновское» (арендатор) и Сидоренко С.А. (арендодатель) был заключен договор аренды земельных участков № общей площадью <данные изъяты> Дополнительным соглашением от 27.05.2015г. внесены изменения в договор, и площадь уменьшилась до <данные изъяты>. В последующем (в 2017 году) часть земельных участков переданных в аренду были объединены в один земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН в разделе 4.1.1 вышеуказанный данный участок обременён арендными правами ООО СХП «Семеновское» на основании договора аренды № от 21.12.2012 года.

Инициируя настоящий спор, истец ссылался на то, что арендатор в силу указанного договора и в силу закона обязан соблюдать режим использования земель, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельных участков, принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в силу статьи 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с пунктами 1-3 части 1 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными имическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям).

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но использованию земельных участков.

Согласно данной статье ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 6 Закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г., которая устанавливает обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Пунктом 2 статьи 8 ЗК РФ установлено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, договорах, предметом которых являются земельные участки, государственном кадастре недвижимости, документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Из материалов дела, в том числе, из выписки ЕГРН, следует, что спорный земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 1 статьи 77 ЗК РФ определено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со статьей 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения с/х производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

В статье 79 ЗК РФ установлено, что сельскохозяйственные угодья -пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), -в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что целевое назначение предоставляемых субъектам земельных участков определяется в процессе предоставления или пользования и фиксируется в правоустанавливающих документах.

Предоставленный субъекту земельный участок может быть использован им только в соответствии с установленным назначением.

Пунктом 4.3.2 договора аренды от 21.12.2012 г. установлена обязанность ответчика не допускать действий, приводящих к ухудшению характеристик земельных участков предусмотрена.

Между тем, ООО СХП «Семеновское как арендатор длительное время не осуществляет необходимых мероприятий в отношении значительной части арендуемых земель, что привело к зарастанию деревьями, кустарниками и сорными растениями сельскохозяйственных угодий на большой площади.    

При этом, согласно статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года №101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы, и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; допущенное арендатором нарушение является грубым и длительным нарушением (деревья не вырастают мгновенно), а, следовательно, служит основанием для расторжения договора аренды.

25.05.2017 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием устранения нарушения условий договора аренды, и правил землепользования. Претензия направлялась заказным письмом с объявленной ценностью и окисью вложения, получено ответчиком 30.05.2017г.

Согласно п.2 ст.46 ЗК РФ наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена и инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, то есть при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению: неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Однако, несмотря на требования истца, изложенные в претензии от 25.05.2017г. ответчик так и не привёл запущенные сельхозугодия в состояние, пригодное для использования по целевому назначению к 2017 и более трёх лет вообще не использовал значительную часть арендованных земель, что и привело к их зарастанию деревьями, кустарником и сорной травой.

Решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 21.02.2018г. было отказано в иске Сидоренко о расторжении договора аренды от 21.12.2012г., но при этом, установлен факт нарушения (засорения земель), цитирую, несмотря на то обстоятельство, что нашли свое подтверждение доводы представителя истца о том, что часть поля переданного в аренду OOО «CXП Семеновское» не используется по сельскохозяйственному назначению, в связи с произрастанием кустарников, эта часть поля составляет примерно 1\4 от всей площади поля, основании для расторжения договора аренды всего земельного участка не имеется. Произрастание кустарниковой растительности носит временный характер, директор OOP «СХП Семеновское» Каримов Я.Х. имеет намерение привести поле в пригодное состояние для сельскохозяйственных работ путем проведения работ по выкорчевыванию кустарников, в том числе и с помощью специальной техники, суд его пояснениям о том, что он заинтересован в продолжение договора аренды земельных участков, доверяет, таким образом, суд не находит оснований для расторжения договора аренды, как на том настаивает представитель истца. Как видим, суд общей юрисдикции отказал в расторжении договора аренды потому, что не имелось нарушений, а потому, что руководитель ООО СХП «Семеновское» был намерен привести земельный участок в пригодное для использования состояние.

Однако в течение сельскохозяйственного сезона 2018 года, ООО CXП «Семеновское» так и не предприняло никаких действий, направленных на приведение земли в надлежащее состояние и на выполнение обещаний руководителем данных суду общей юрисдикции.

Указанные обстоятельства, а именно факт нарушений, допущенных ответчиком, подтверждается предписанием Россельхознадзора №262/4-20 от 21.09.2018г. об устранении до 15.06.2019г. допущенного зарастания многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью спорного земельного участка, которое решением Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2019г. по делу №А55-454/2019г. было оставлено без изменения.

Также факт нарушений, допущенных ответчиком и его руководителем, нашёл своё подтверждение при рассмотрении Кинель-Черкасским судом дел об административных правонарушениях №12-61/2018 и 12-62/2018.

Кроме того, судом было также установлено, что 21.04.2020г. между Сидоренко С.А. и СХП «Семеновское» было заключено соглашение о расторжении договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения № от 21.12.2012г., при этом согласно пункта 3 соглашения о расторжении договора стороны установили, что расторжение договора не освобождает стороны от ответственности за нарушения допущенные в период действия договора и от исполнения обязательств возникших до расторжения договора.

Более того, именно представителем ответчика ООО «СХП «Семеновское» - Егоровой А.Ю. в материалы дела представлено проект договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 30.03.2020г., подписанный Сидоренко С.А. (арендодатель) и СХП «Семеновское» (арендатор) и который был сдан 05.05.2020г. в регистрирующий орган, при этом имеет место приостановка регистрации договора только по причине того, что Сидоренко не предоставлены документы о постановке на кадастровый учет частей земельного участка передаваемого в аренду, что не отрицалось сторонами, в том числе и в отношении спорного земельного участка, подлинность содержания пунктов которого подтвердил в судебном заседании и представитель Сидоренко С.А. - Смирнов А.Ю., в п.8.2. которого указано, что: арендатор признает, что допустил в период действия договора аренды земельных участков № от 21.12.2012г. ухудшение состояния части земельного участка с кадастровым номером №, а именно зарастание части участка сорной растительностью, кустарниками, деревьями, порчу плодородного слоя.

Согласно п.8.2. проекта договора Арендатор обязуется в срок до 31 августа 2020 года за свой счет удалить имеющиеся к моменту подписания настоящего договора на части арендуемых участков многолетнюю сорную растительность, кустарники, деревья, восстановить плодородный слой. Не данных участках в течение срока аренды должны возделываться культуры, относящиеся к злаковым, масличным, бобовым и т.п.

Пункт 8.3. Арендатор обязан в срок до 31.08.2020г. устранить нарушения перечисленные в п.8.2. осуществив за свой счет мероприятия по удалению сорной растительности, кустарника, деревьев, и восстановлению плодородного слоя земельного участка. Результаты указанных мероприятий должны быть сданы по акту Арендодателю в присутствии специалистов органов земельного контроля не позднее 01.09.2020г.

8.4. В случае неисполнения Арендатором обязательств, предусмотренных пунктом 8.3 настоящего договора: договор аренды подлежит досрочному расторжению по требованию Арендодателя; Арендатор обязан возместить Арендодателю убытки, нанесённые порчей земель в размере не менее 1/2 кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, несмотря на то, что вышеуказанный договор аренды от 30.03.2020г. не прошел государственную регистрацию, лишь по причине того, что истцом Сидоренко не предоставлены документы о постановке на кадастровый учет частей земельного участка передаваемого в аренду, а не по причине не согласия ответчика с какими-либо пунктами договора, суд полагает необходимым помимо установленных по делу обстоятельств также принять во внимание и признание ответчиком факта нарушения с их стороны в период действия договора аренды земельных участков № от 21.12.2012г. состояния части земельного участка с кадастровым номером № а именно зарастание части участка сорной растительностью, кустарниками, деревьями, порчу плодородного слоя.

При этом доводы представителя ответчика о том, что на основании предписания Россельхознадзора №262/4-20 от 21.09.2018г. на них уже возложена обязанность устранить, допущенные нарушения в срок до 15.06.2019г., который продлен до 2021 года, в связи, с чем не имеется оснований для повторного удовлетворения данных требований отклоняются судом, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что не исполненное до настоящего времени предписание Россельхознадзора будет реально исполнено в 2021 году и нарушенные права Сидоренко будут восстановлены.

Более того, наличие указанного предписания не лишает истца возможности защиты своих прав в судебном порядке и получения исполнительного листа для принудительного исполнения решения суда.

Доказательств, вызывающих сомнения в обоснованности предъявленных истцом требований ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При таких обстоятельствах, проанализировав, представленные сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцом предоставлена достаточная совокупность доказательств, позволяющая установить факт нецелевого использования земельного участка ответчиком, в частности: зарастание части участка сорной растительностью, кустарниками, деревьями, порчу плодородного слоя, в связи, с чем имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности привести в состояние пригодное для использования по целевому назначению части земельного участка с кадастровым номером № на площади <данные изъяты> посредством проведения за счет ответчика мероприятий по удалению многолетней сорной растительности, кустарников и деревьев.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Сидоренко <данные изъяты> –удовлетворить.

Обязать ООО СХП «Семеновское» привести в состояние пригодное для использования по целевому назначению части земельного участка с кадастровым номером № на площади <данные изъяты> посредством проведения за счет ответчика мероприятий по удалению многолетней сорной растительности, кустарников и деревьев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 09.06.2020 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>