Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4432/2020 ~ М-1534/2020 от 23.03.2020

Дело № 2-4432/2020

УИД 24RS0041-01-2020-001791-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Красноярска Киршиной Е.А.,

при секретаре Грязевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Красноярска, действующего в интересах Соколова Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Красноярска, действуя в интересах Соколова Е.В., обратился в суд с требованиями к ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий на право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 02.10.2006 г. по 15.11.2006 г., с 03.11.2011 г. по 30.11.2011 г., с 21.03.2016 г. по 16.04.2016 г., нахождения на курсах повышения квалификации.

Требования мотивированы тем, что 07.12.2018 г. материальный истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Решением ответчика У в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при имеющемся 27 лет 4 месяца 25 дней, по пп.20 п. 1 ст. 30 ФЗ – 400 от 28.12.2013г., при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Указывая, что в период прохождения на курсах повышения квалификации работодатель выплачивал Соколова Е.В. заработную плату, из которой был обязан производить отчисления страховых взносов, а также за ней сохранялось место работы, прокурор полагает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Красноярска А5 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что требований к ответчику о возложении обязанность досрочно назначить Соколова Е.В. пенсию, а также установить дату возникновения права на получение досрочной пенсии сторона истца не заявляет.

В судебном заседании представитель ответчика А6 исковые требования не признала, пояснив, что нормами действующего законодательства не предусмотрено включение спорных периодов нахождения материального истца на курсах повышения квалификации и в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебное заседание материальный истец Соколова Е.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Выслушав мнение процессуального истца, представителя ответчика, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения помощника прокурора Х, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со пп. 20 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из п. 3 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 4, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно положениям ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Учебные отпуска являются одним из видов дополнительного оплаченного отпуска, возможность предоставления которого предусмотрена ст. 116 Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, подтверждено трудовой книжкой истца и не оспаривалось стороной ответчика, что в спорные периоды с 01.08.1990 г. Соколова Е.В. принята на должность врача-интерна по педиатрии Краевой детской больницы (переименована в КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства»), 01.07.1991 г. переведена на должность врача-диетолога общебольничного персонала, продолжает работать в данной должности в указанном медицинском учреждении по настоящее время. (л.д. 20-22)

Как следует из справки КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства» от 15.01.2019 г., истец с сохранением заработной платы находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды с 02.10.2006 г. по 15.11.2006 г. – 1 месяц 14 дней, с 03.11.2011 г. по 30.11.2011 г. – 28 дней, с 21.03.2016 г. по 16.04.2016 г. – 26 дней. (л.д. 20-22)

07.12.2018 г. года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. (л.д. 11)

Решением пенсионного органа У в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по пп.20 п. 1 ст. 30 ФЗ – 400 от 28.12.2013г., при наличии стажа на соответствующих видах работ 27 лет 4 месяца 25 дней, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.2006 г. по 15.11.2006 г., с 03.11.2011 г. по 30.11.2011 г., с 21.03.2016 г. по 16.04.2016 г. (л.д. 12-13)

Не согласившись с решением пенсионного органа, Соколова Е.В. обратилась к прокурору Октябрьского района г.Красноярска, который обратился в суд с иском в защиту ее пенсионных прав.

Разрешая заявленные требования о возложении на пенсионный орган обязанности включить в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, оспариваемые периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд приходит к выводы об их удовлетворении.

Так, в судебном заседании факт нахождения истца в период работы в должности и в учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии, на курсах повышения квалификации с с 02.10.2006 г. по 15.11.2006 г., с 03.11.2011 г. по 30.11.2011 г., с 21.03.2016 г. по 16.04.2016 г. представителем ответчика не оспаривался.

Как следует из представленных стороной ответчика сведений о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 01.08.1990 г., за спорные периоды работодателем истца уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (л.д. 45)

В ходе рассмотрения дела суд установил, что повышениеквалификации является в данном случае трудовой обязанностью истца, обусловлено спецификой её работы, для которой курсы повышения квалификации являются обязательным условием выполнения работы при занятии должности врача. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах, поскольку нахождение на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы Соколова Е.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска обязанность включить Соколова Е.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации со 02.10.2006г. по 15.11.2006г., с 03.11.2011г. по 30.11.2011г., с 21.03.2016г. по 16.04.2016г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий Ю.П. Корнийчук

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года