Решение от 11.04.2022 по делу № 02-2769/2022 от 10.02.2022

Уникальный идентификатор дела 77RS0012-02-2022-003980-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2022 года                                                                           г. Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Сакович Т.М., при секретаре Гавриловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2769/22 по иску Государственной жилищной инспекции г. Москвы к Чернышовой А.Н. о приведении состояния жилого помещения в соответствии с технической документацией,

установил:

Государственная жилищная инспекция г. Москвы обратилась в суд с иском к Чернышовой А.Н. о приведении состояния жилого помещения в соответствии с технической документацией, мотивируя свои требования тем, что Чернышова А.Н., согласно выписке из ЕГРН, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. ….., и несет ответственность за его содержание. 29.06.2021 советником Мосжилинспекции на основании распоряжения № РГ…..от 25.06.2021 проведена проверка помещений, в результате которой установлено, что ответчиком самовольно произведены строительные работы по переустройству и переоборудованию в отступление от технической документации ГБУ МосгорБТИ: изменение конструкции пола, устройство дверного проема в несущей перегородке между газифицированной кухней (пом. 2) и комнатой (пом. 1), перестановка газовой плиты, зашивка газопровода с устройством ревизионного люка, устройство встроенного шкафа на площади кухни (пом. 2), устройство открытого проема между жилой комнатой (пом. 1) и коридором (пом. 3), без наличия разрешительной документации, чем нарушены требования п. 11 постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых дома», в связи с чем, ей было выдано предписание и установлен срок для его исполнения до 04.10.2021. На основании ходатайства Чернышовой А.Н. 04.10.2021 Мосжилинспекцией вынесено решение о продлении срока исполнения предписания до 18.01.2022. В установленный срок предписанные мероприятия не исполнены, что подтверждается актом проверки исполнения предписания от 19.01.2022, в связи с чем, в отношении Чернышовой А.Н. составлен протокол об административном правонарушении № …. от 20.01.2022. Истец просит обязать ответчика привести жилое помещение, расположенное по адресу:
г. ….., в соответствии с технической документацией БТИ: восстановить конструкцию пола, демонтаж/закладка дверного проема в несущей перегородке между газифицированной кухней (пом. 2) и комнатой (пом. 1), восстановить проектное положение газовой плиты, восстановить проектное положение газопровода, демонтаж ревизионного люка, демонтаж встроенного шкафа на площади кухни (пом. 2), восстановить проектные решения между жилой комнатой (пом. 1) и коридором (пом. 3).

Представитель истца Мосжилинспекции по доверенности Горностаев О.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчик Чернышовой А.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не представила. Суд принял исчерпывающие меры к извещению, обеспечив ответчику возможность явиться в суд и защитить свои права.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4.3 Положения о Государственной жилищной инспекции г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП, на Государственную жилищную инспекцию г. Москвы возложены обязанности по осуществлению регионального государственного жилищного надзора за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы «О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы» Мосжилинспекция является органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и производства связанных с этим ремонтно-строительных работ.

Таким образом, Мосжилинспекция является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, а также за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах на территории 
г. Москвы.

В силу п.п. 5.8, 5.9 вышеуказанного Положения, Мосжилинспекция вправе посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома (жилые дома с согласия собственника), помещения общего пользования, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в соответствии с полномочиями, указанными в настоящем Положении. Кроме того, Мосжилинспекция вправе обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений, о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.

Положениями ч. 2 ст. 1 ЖК РФ установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖКРФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 29 ЖК РФ, переустройство (или) перепланировка жилого помещения проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (в городе Москва - Мосжилинспекция). Самовольной является перепланировка и (или) переустройство жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки и (или) переустройства. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Чернышова А.Н., согласно выписке из ЕГРН, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. .., и несет ответственность за его содержание.

29.06.2021 Мосжилинспекцией на основании распоряжения № ….. от 25.06.2021 проведена проверка помещений, в результате которой установлено, что ответчиком самовольно произведены строительные работы по переустройству и переоборудованию в отступление от технической документации ГБУ МосгорБТИ: изменение конструкции пола, устройство дверного проема в несущей перегородке между газифицированной кухней (пом. 2) и комнатой (пом. 1), перестановка газовой плиты, зашивка газопровода с устройством ревизионного люка, устройство встроенного шкафа на площади кухни (пом. 2), устройство открытого проема между жилой комнатой (пом. 1) и коридором (пом. 3), без наличия разрешительной документации, чем нарушены требования п. 11 постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых дома», в связи с чем, ей было выдано предписание и установлен срок для его исполнения до 04.10.2021.

На основании ходатайства Чернышовой А.Н. 04.10.2021 Мосжилинспекцией вынесено решение о продлении срока исполнения предписания до 18.01.2022.

В соответствии со ст.ст. 2, 13, 14, 26 ЖК РФ, п. 4.2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции г. Москвы, Мосжилинспекция является органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, а также производства связанных с этим ремонтно-строительных работ.

Для решения указанных задач Мосжилинспекция имеет право в соответствии с 
п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, п.п. 3, 7, Положения о Государственном жилищном надзоре,
п. 4.2.9 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, выдавать собственникам жилищного фонда предписания об устранении выявленных нормативных нарушений и проверять их выполнение.

Мосжилинспекцией проведена проверка исполнения предписания, о чем составлен акт от 19.01.2022 и установлено неисполнение ранее выданного предписания, согласно которому ответчику необходимо было привести жилое помещение, расположенное по адресу: г. …., в соответствии с технической документацией БТИ: восстановить конструкцию пола, демонтаж/закладка дверного проема в несущей перегородке между газифицированной кухней (пом. 2) и комнатой (пом. 1), восстановить проектное положение газовой плиты, восстановить проектное положение газопровода, демонтаж ревизионного люка, демонтаж встроенного шкафа на площади кухни (пом. 2), восстановить проектные решения между жилой комнатой (пом. 1) и коридором (пом. 3).

Выполненные ответчиком работы требуют внесения изменений в техническую документацию, что, согласно ст. 25 ЖК РФ, квалифицируется как переустройство и перепланировка жилого помещения.

Статья 26 ЖК РФ предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, при соблюдении требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование на основании принятого им решения.

Разрешительная документация на перепланировку и переустройство принадлежащей ответчику квартиры не получена, в связи с чем, согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ данная перепланировка является самовольной.

В связи с неисполнением предписания в отношении Чернышовой А.Н. составлен протокол № ….. от 20.01.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Часть 3 ст. 29 ЖК РФ возлагает на собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязанность привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Мосжилинспекции обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ об исполнении предписания или документов, подтверждающих согласование законности произведенной перепланировки, ответчиком не представлено.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в бюджет г. Москвы надлежит взыскать государственную пошлину, от которой освобожден истец, в сумме 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. …., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░/░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░. 2) ░ ░░░░░░░░ (░░░. 1), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 
(░░░. 2), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░. 1) ░ ░░░░░░░░░ (░░░. 3).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░