Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-744/2021 ~ М-340/2021 от 28.01.2021

                       Дело № 2а-744/2021

73RS0002-01-2021-000942-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск                                                                                             24 февраля 2021 года

                Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Герасимове А.В.,

с участием представителя административного ответчика – УФССП России по Ульяновской области – ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шишовой К.В., судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Сипратовой Т.В., судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Золиковой Н.Г., заинтересованного лица-Ларионова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кулагина Владимира Ивановича к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Сипратовой Т.В., судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Золиковой Н.Г. о признании действий по окончанию исполнительного производства незаконными,

У С Т А Н О В И Л :

Кулагин В.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области о признании действий по окончанию исполнительного производства незаконными. Требования мотивированы тем, что решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 11.03.2011 года с Ларионова О.В. в пользу Кулагина В.И. взыскана сумма в размере 270 841 руб. Судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Ларионова О.В. В рамках указанного исполнительного производства с пенсии должника удерживались суммы, которые перечислялись взыскателю в счет погашения долга. Удержания с пенсии должника производились не регулярно, с большими задержками, так с 2016 по 2018 выплаты не производились. 11.09.2020 года исполнительное производство было окончено в связи с погашением долга. Считает, что взысканная судом сумма долга 270 841 руб. судебным приставом исполнителем взыскана не в полном объёме, исполнительное производство окончено незаконно. Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области по окончанию исполнительного производства в отношении должника Ларионова О.В. незаконными.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков судебные приставы-исполнители ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Золикова Н.Г., Соловьева А.А., Сипратова Т.В., УФССП России по Ульяновской области, в качестве заинтересованного лица – Ларионов О.В.

Отделение судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области освобождено от участия в деле в качестве административного ответчика.

    Административный истец Кулагин В.И. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Засвияжскому району по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Золикова Н.Г. в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Засвияжскому району по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Сипратова Т.В. в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объеме.

Представитель УФССП России по Ульяновской области, действующая на основании доверенности –Шишова Е.В. в судебном заседании иск не признала. Полагала, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, просила в удовлетворении иска отказать.

         Заинтересованное лицо Ларионов О.В. в судебном заседании требования Кулагина В.И.. не признал, пояснив, что требования исполнительного документы в отношении взыскателя Кулагина В.И. им исполнены в полном объеме, сумма долга выплачена в полном объеме. Исполнительное производство судебным приставом-исполнителем окончено правомерно.

         С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

         Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП (копия), суд приходит к следующему.

    Согласно ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

    В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

    В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании частей 1, 3 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года                         N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, и иными федеральными законами.

Согласно ст. 2, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные данным Законом, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями. Требования к содержанию постановления изложены в ч. 2 указанной статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ВС №, выданного Засвияжским районным судом г. Ульяновска 29.03.2011 г., и заявления представителя взыскателя Кулагина И.А., действующего по доверенности, от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Ларионова О.В., взыскателя Кулагина В.И. о взыскании денежных средств в сумме 270 841 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области от 17.02.2017 года обращено взыскание на пенсию должника Ларионова О.В. в размере 50 % пенсии и иных доходов ежемесячно.

23.03.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

13.02.2018 года вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доход должника, а также постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 20 %. Из постановления следует, что по состоянию на 13.02.2018 года остаток долга составил 84 044 руб. 75 коп.

15.06.2019 года Кулагин В.И. обращался в Засвияжский районный суд г. Ульяновска с административным исковым заявлением, в котором указывал о не поступлении денежных средств с должника Ларионова О.В. в свою пользу с марта 2016 года.

Вступившим в законную силу решением Засвияжского районного суда города Ульяновска от 01.07.2019 года административному истцу отказано в удовлетворении административных исковых требованиях о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанного с исполнением исполнительного листа серии ВС №, незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Согласно указанного постановления, сумма, взысканная по исполнительному производству составляет 132 841 руб. 81 коп. Фактическое исполнение исполнительного документа подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства, данное исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано за номером №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа серии ВС № в полном объеме.

Доводы административного истца о не поступлении денежных средств по исполнительному листу серии ВС № суд полагает необоснованными, поскольку опровергаются материалами дела.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 9 статьи 47 названного Закона в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих том, что на дату вынесения обжалуемого постановления, требования исполнительного документа должником Ларионовым О.В. не исполнены.

Доводы административного истца о незаконности окончания исполнительного производства, не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления судебный пристав не обладал информацией, которая ставила под сомнение факт реального исполнения исполнительного документа.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В рамках настоящего дела административным истцом не представлено совокупности доказательств, которая свидетельствовала бы о незаконности действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, нарушении прав и законных интересов административного истца.

Оснований для признания действий административных ответчиков по окончанию исполнительного производства в отношении должника Ларионова О.В. не имеется.

При таких обстоятельствах административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 176 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

      ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░