Дело № 5-49/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Красновишерск 28 апреля 2020 года
Судья Красновишерского районного суда Пермского края Кокоулин С.Г.,
при секретаре судебного заседания Бибиковой Т.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Плотникова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Плотникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего, со слов по <адрес>, по регистрации – по <адрес>, нигде не работающего,
У С Т А Н О В И Л:
27.04.2020 около 16 часов 30 минут в квартире по адресу <адрес> сотрудниками полиции был обнаружен Плотников А.В., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"; п. 5.2 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23, запрещающего, с целью самоизоляции, находиться при этом, за исключением специально оговоренных случаев, в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), вне места проживания (пребывания) - по адресу <адрес>.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении –Закликовская Т.П. в суд не явилась, просит рассмотреть административное дело в ее отсутствии.
Плотников А.В. виновным себя в совершении вышеуказанного правонарушения не признал, при этом пояснил, что гулял с собакой, зашел в гости к знакомому по адресу <адрес>, где находился в обществе не менее 6 человек около 20 минут, после чего был задержан сотрудниками полиции.
О том, что он не мог, гуляя с собакой, посещать квартиры своих знакомых, не знал.
Суд, заслушав Плотникова А.В., исследовав представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Указом Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 г. N 23 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" в Пермском крае введен режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Пунктом 5.2 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 (в ред. Указ Губернатора Пермского края от 31.03.2020 N 26, изменения вступили в силу со 02.04.2020 года) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», физическим лицам на территории Пермского края предписано перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Ограничение, установленное п. 5.2 Указа не распространяется, в том числе:
на случаи обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, в том числе, при наличии иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также при следовании к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг (в том числе почтовых и банковских), реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;
на случаи следования к местам постоянного жительства из мест оказания медицинской помощи, в том числе родильных домов, реабилитации, с санаторно-курортного лечения, из мест работы вахтовым методом, иных мест временного пребывания граждан, в том числе мест отдыха вне границ территории Пермского края (при наличии подтверждающих документов);
на случаи выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления твердых коммунальных отходов.
Кроме того, ограничение, установленное п. 5.2 Указа не распространяется, в том числе, на случаи следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, при наличии разрешения, выданного в соответствии с п. 10.1 Указа; на случаи следования к месту (от места) ухода за больными, лицами старше 65 лет и иными лицами, не способными в силу состояния здоровья обслуживать себя самостоятельно. Разрешение на перемещение в этом случае выдают территориальные органы Министерства социального развития Пермского края по форме согласно приложению 5 к настоящему Указу и при условии, что перемещение осуществляется в границах одного либо ближайших населенных пунктов. При проверке выданных разрешений допускается предъявление их фото - либо светокопии.
По смыслу указанного пункта и формы разрешения, установленной п. 10.1 Указа, у лица, которое не находится на режиме самоизоляции оформленное разрешение должно находиться при себе, а не просто фактически наличествовать.
Также ограничение, установленное п. 5.2 Указа не распространяется, в том числе, на лиц, перемещающихся на личном транспорте и легковых такси в случаях, предусмотренных абзацами третьим - одиннадцатым, шестнадцатым, семнадцатым настоящего пункта, а также на лиц, осуществляющих управление указанными транспортными средствами.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении на момент обращения к Плотникову А.В. сотрудников полиции необходимого разрешения у него при себе не имелось.
Факт совершения Плотниковым А.В. вышеуказанного нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- рапортом о/у ОУР ОМВД РФ по Красновишерскому району К.А. о том, что 27 апреля 2020 года около 16 часов Плотников А.В. был обнаружен по адресу <адрес>, при этом данная квартира не являлась местом пребывания (проживания) Плотникова А.В.
- объяснением Плотникова А.В. из которых следует, что им подтверждаются указанные в протоколе обстоятельства;
- адресной справкой;
- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, при этом Плотникову А.В. были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, копию протокола он получил, что подтверждается его подписями.
Доводы Плотникова А.В. о том, что он гулял с собакой судом во внимание не принимаются, так как наличие данной собаки ничем, кроме объяснениями Плотникова А.В., не подтверждается, кроме того, выгул собаки не позволял Плотникову находиться определенный период в квартире по вышеуказанному адресу, при значительном скоплении в квартире посторонних лиц, о чем Плотников, вопреки его доводов, не мог не знать.
Таким образом, представленных доказательств достаточно, что бы полагать установленным факт невыполнение Плотниковым правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в период мероприятий, направленных на исключение угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
При назначении размера административного наказания прихожу к выводу о том, что Плотникову А.В. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа; с учетом того, что ранее Плотников А.В. привлекался к административной ответственности, наказания в виде предупреждения будет недостаточно для его исправления.
Руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Плотникова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (одной тысячи пятисот рублей) с перечислением суммы административного штрафа на счет Управления Федерального Казначейства по Пермскому краю (ОМВД России по Красновишерскому району), КПП 591901001, ИНН 5919023780, ОКТМО 57626101, БИК 045773001, номер счета получателя платежа 40101810700000010003 в Отделении Пермь г. Пермь, УИН: 18880459209340000287, КБК 18811690050056000140 - штраф, протокол № 59 34 000973.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ – влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или доставления копии принятого решения.
Судья Красновишерского районного суда С.Г. Кокоулин.