Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3665/2020 ~ М-2541/2020 от 18.06.2020

ДЕЛО № 2а-3665/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2020 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Воевуцкой А.В.,

с участием представителя административного истца Филиппенко В.В., действующего на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

представителя административных ответчиков – УФССП России по Воронежской области, начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бакутиной Т.Н., судебного пристава – исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Рудченко Е.Ю. – судебный пристав – исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа Соловьева У.М., действующая на основании доверенностей и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Волкова Юрия Владимировича к Коминтерновскому РОСП г. Воронежа, начальнику отдела старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бакутиной Т.Н., заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В., судебным приставам исполнителям Коминтерновского РОСП г. Воронежа Сидоровой Т.Ю., Рудченко Е.Ю., Бухтоярову А.А., Дешину Е.В., Соловьевой У.М., Ковалевской И.Е., УФССП по Воронежской области о признании незаконным действий,

У С Т А Н О В И Л:

Волков Ю.В. обратился в суд с иском к Коминтерновскому РОСП г. Воронежа, начальнику отдела старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бакутиной Т.Н., заместителю начальника отдела заместителю старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В., судебным приставам исполнителям Коминтерновского РОСП г. Воронежа Сидоровой Т.Ю., Рудченко Е.Ю., Бухтоярову А.А., Дёшину Е.В., Соловьевой У.М., Ковалевской И.Е., УФССП по Воронежской области, просит признать незаконными действия по взысканию денежных средств с расчетных счетов (№), (№) административного истца Волкова Ю.В. в рамках исполнительных производств (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, обязать прекратить производства в отношении Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В обоснования требований указав, что в Коминтерновском РОСП г. Воронежа в отношении Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> - (№) возбуждены исполнительные производства (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП.

В рамках указанных исполнительных производств со счетов административного истца Волкова Юрия Владимировича, который является уроженцем <адрес>, зарегистрирован и проживает постоянно в <адрес>, судебными приставами исполнителями произведено списание денежных средств.

По утверждению административного истца, указанные исполнительные производства возбуждены в отношении его «двойника» Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> – (№), что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском (т.1, л.д.6).

В процессе рассмотрения дела представителем административного истца предъявлены уточнения требований, которые фактически являются пояснениями по административному делу, поскольку требования, предмет, основания административного искам не изменены.

10 июля 2020 г. определением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Воронежской области (т. 1 л.д. 20-21).

20 августа 2020 г. определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав – исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа Рудченко Е.Ю. (т. 1 л.д. 27-28).

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10 сентября 2020 года, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: судебные приставы исполнители Коминтерновского РОСП г. Воронежа Сидорова Т.Ю., Бухтояров А.А., начальник отдела старший судебный пристав Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бакутина Т.Н. (т.1 л.д. 36).

23 сентября 2020 г. определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы – исполнители Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дёшин Е.В., Соловьева У.М., Ковалевская И.Е., заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Дых Е.В., в качестве заинтересованного лица – Управа Железнодорожного района городского округа г. Воронеж.

Административный истец Волков Ю.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель административного истца - Филиппенко В.В. действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании (т. 1 л.д. 75), исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков – УФССП России по Воронежской области, начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бакутиной Т.Н., судебного пристава – исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Рудченко Е.Ю. – судебный пристав – исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа Соловьева У.М., действующая на основании доверенностей и диплома о высшем юридическом образовании (т. 1 л.д. 79, 80, 81, 82-83), против удовлетворения заявленных требований возражала.

Административные ответчики: судебные приставы - исполнители Коминтерновского РОСП г. Воронежа Сидорова Т.Ю., Рудченко Е.Ю., Бухтояров А.А., Дёшин Е.В., Ковалевская И.Е., начальник отдела - старший судебный пристав Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бакутина Т.Н., заместитель начальника отдела заместитель старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В., УФССП по Воронежской области, заинтересованное лицо Управа Железнодорожного района городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, Управа Железнодорожного района городского округа г. Воронежа просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о чем имеется заявление.

В силу ст. 150 КАС РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность извещать суд о причинах неявки и представлять доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Поскольку сторонами не представлены сведения подтверждающие уважительность неявки в судебное заседание, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц извещенных о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Выслушав представителя административного истца, ответчика судебного пристава – исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Соловьеву У.М., действующую в качестве представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены задачи исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе, персональные данные, объяснения и справки; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 14 Федерального закона, информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе не предоставление такой информации или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Согласно ч. 1. ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3. ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении в силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" относится к исполнительным документам.

В пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентировано, какие именно сведения о взыскателе и должнике должен содержать исполнительный документ, для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 13 января 2020 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бухтояровым А.А. возбуждено исполнительное производство (№)-ИП (1 л.д. 99-100) на основании постановления о назначении административного наказания от 28.08.2019 года по делу № 2981/2019, выданного административной комиссией при управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о взыскании с Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административного штрафа в размере 3000 рублей (т.1, л.д. 96-97).

13.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа Бухтояровым А.А. возбуждено исполнительное производство (№)-ИП (1 л.д. 114-115) на основании постановления о назначении административного наказания от 28.08.2019 года по делу № 321/2019, выданного административной комиссией при управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о взыскании с Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административного штрафа в размере 3000 рублей (т.1, л.д.111-112).

05.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа Бухтояровым А.А. возбуждено исполнительное производство (№) (1л.д. 128-129) на основании постановления о назначении административного наказания от 30.10.2019 года по делу (№), выданного административной комиссией при управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о взыскании с Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административного штрафа в размере 3000 рублей (т.1, л.д. 125-126).

Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера (№) (т.1 л.д. 130).

26.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Денисенко В.В. возбуждено исполнительное производство (№)-ИП (1 л.д. 144-145) на основании постановления о назначении административного наказания от 24.10.2018 года по делу (№), выданного административной комиссией при управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о взыскании с Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административного штрафа в размере 1000 рублей (т.1, л.д. 141-142). В рамках указанного исполнительного производства 08 октября 2019 года судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бухтояровым А.А. вынесено три постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся ПАО «Сбербанк» (т. 1 л.д. 147-148), филиал Центральный Банка «ВТБ» (ПАО) (т. 1 л.д. 149-150), филиал (№) Банка ВТБ (ПАО) (т. 1 л.д. 151-152), 12 декабря 2019 г. судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бухтояровым А.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк» (т. 1 л.д.153-154). 13 мая 2020 г. судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Сидоровой Т.Ю. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся ПАО «Сбербанк» (т. 1 л.д. 159-160). Поскольку требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме, 25 мая 2020 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (т. 1 л.д. 161).

18.10.2018 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа Мироненко А.А. возбуждено исполнительное производство (№)-ИП (1 л.д. 179-180) на основании постановления о назначении административного наказания от 25.04.2018 года по делу № 134/2018, выданного административной комиссией при управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о взыскании с Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административного штрафа в размере 3000 рублей (т.1, л.д. 176-177). В рамках указанного исполнительного производства 08 октября 2019 года судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бухтояровым А.А. вынесено три постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся ПАО «Сбербанк» (т. 1 л.д. 181-182), филиал Центральный Банка «ВТБ» (ПАО) (т. 1 л.д. 183-184), филиал (№) Банка ВТБ (ПАО) (т. 1 л.д. 185-186), 12 декабря 2019 г. судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бухтояровым А.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк» (т. 1 л.д.187-188). 03 февраля 2020 г. судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бухтояровым А.А. вынесено два постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся филиале «Центральный» Банка «ВТБ» (ПАО) и АО Банк «Северный морской путь» ПАО «Сбербанк» (т. 1 л.д. 193-194, 195-196). Поскольку требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме, 25 мая 2020 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (т. 1 л.д. 198).

28.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа Бухтояровым А.А. возбуждено исполнительное производство (№)-ИП (т.1 л.д. 212-213) на основании постановления о назначении административного наказания от 26.06.2019 года по делу № 219/2019, выданного административной комиссией при управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о взыскании с Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административного штрафа в размере 3000 рублей (т.1, л.д. 209-210). В рамках указанного исполнительного производства 10 декабря 2019 года судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бухтояровым А.А. вынесено пять постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся ПАО «Сбербанк» (т. 1 л.д. 214-215), филиал Центральный Банка «ВТБ» (ПАО) (т. 1 л.д. 216-217), АО Банк «Северный морской путь» (т. 1 л.д. 218-219, 222-223), филиал (№) Банка ВТБ (ПАО) (т. 1 л.д. 220-221). 23 января 2020 г. судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бухтояровым А.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (т. 1 л.д. 228), 25 мая 2020 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (т. 1 л.д. 230).

03.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа Дёшиным Е.В. возбуждено исполнительное производство (№)-ИП (т.1 л.д. 244-245) на основании постановления о назначении административного наказания от 30.01.2019 года по делу № 12/2019, выданного административной комиссией при управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о взыскании с Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административного штрафа в размере 3000 рублей (т.1, л.д. 241-242). В рамках указанного исполнительного производства 18 декабря 2019 года судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бухтояровым А.А. вынесено восемь постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся ПАО «Сбербанк» (т. 1 л.д. 246-247), филиал Центральный Банка «ВТБ» (ПАО) (т. 1 л.д. 248-249, 258-259), АО Банк «Северный морской путь» (т. 1 л.д. 250-251,254-255, 256-257, 260-261), филиал (№) Банка ВТБ (ПАО) (т. 1 л.д. 252-253). 13 мая 2020 г. судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Сидоровой Т.Ю. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся ПАО «Сбербанк» (т. 1 л.д. 266-267). Поскольку требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме, 25 мая 2020 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (т. 1 л.д. 269).

03.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа Дёшиным Е.В. возбуждено исполнительное производство (№)-ИП (т.2 л.д. 11-12) на основании постановления о назначении административного наказания от 13.02.2019 года по делу № 24/2019, выданного административной комиссией при управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о взыскании с Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административного штрафа в размере 3000 рублей (т.2, л.д. 8-9). В рамках указанного исполнительного производства 18 декабря 2019 года судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бухтояровым А.А. вынесено пять постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся ПАО «Сбербанк» (т. 2 л.д. 13-14), филиал Центральный Банка «ВТБ» (ПАО) (т. 2 л.д. 15-16), АО Банк «Северный морской путь» (т. 2 л.д. 17-18,21-22), филиал (№) Банка ВТБ (ПАО) (т. 2 л.д. 19-20). Поскольку требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме, 25 мая 2020 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (т. 2 л.д. 27).

23.03.2020 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Соловьевой У.М. возбуждено исполнительное производство (№)-ИП (т.2л.д. 36-37) на основании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора с Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (т.2, л.д. 36-37). В рамках указанного исполнительного производства 16 июня 2020 года судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Сидоровой Т.Ю. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся ПАО «Сбербанк» (т. 2 л.д. 38-39), 10 августа 2020 г. судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Ковалевской И.Е. вынесено два постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк» (т. 2 л.д. 41-42), АО «СМП Банк» (т. 2 л.д. 43-44),23 сентября 2020 г. постановлением судебного пристава – исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Ковалевской И.Е. постановление о возбуждении исполнительного производства отменено (т. 2 л.д. 47).

В целях установления имущественного положения должника судебными приставами - исполнителями в рамках указанных исполнительных производств направлялись запросы в налоговый и пенсионный органы, регистрирующие и кредитные организации (т.1, л.д.88-94, л.д.103-109, л.д.119-123, л.д.134-138, л.д.168-174, л.д.204-207, л.д.235-239, т.2 л.д. 2-6, л.д.31-35).

Из полученных ответов судебными приставами установлен должник - Волков Юрий Владимирович, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженец <адрес>, ИНН: (№), СНИЛС: (№), зарегистрированный по адресу: <адрес>. К.3, <адрес>, имеющий полностью идентичные анкетные данные, но с различными местом рождения и местом регистрации должника Волкова Юрия Владимировича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Согласно представленным в материалы дела справкам о движении денежных средств с административного истца Волкова Ю.В. по исполнительному производству (№)-ИП взыскано 277,24 руб. (т. 1 л.д. 101), по исполнительному производству (№)-ИП взыскано 277, 24 руб. (т. 1 л.д. 116), по исполнительному производству (№)-ИП взыскано 277, 24 руб. (т. 1 л.д. 131), по исполнительному производству (№)-ИП взыскано 1647,03 руб. (т. 1 л.д. 163-166), по исполнительному производству (№)-ИП взыскано 4941,19 руб. (т. 1 л.д. 199-202), по исполнительному производству (№)-ИП взыскано 5764,68 руб. (т. 1 л.д. 231-233), по исполнительному производству (№)-ИП взыскано 3493,13 руб. (т. 1 л.д. 270-271), по исполнительному производству (№)-ИП взыскано 3491,10 руб. (т. 2 л.д. 28-29).

Указанные обстоятельства подтверждаются также информацией об арестах и взысканиях (т. 1 л.д. 57-59, 60-64).

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, при направлении запросов судебный пристав-исполнитель, руководствуется идентификационными признаками должника - Ф.И.О., дата рождения, при совпадении Ф.И.О. и даты рождения выдается вся информация, вне зависимости от совпадения или несовпадения иных установочных данных. Адрес должника не учитывается, так как не является постоянным признаком идентификации лица.

По вопросам ошибочной идентификации должников директором ФССП России до территориальных органов доведены письма, подлежащие неукоснительному исполнению.

Так, письмами ФССП России от 29 мая 2017 г. N 00011/17/48684-ДА "О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству" и от 25 августа 2017 г. N 00011/17/82639-ОП "О вопросах взаимодействия с банками и иными кредитными организациями" работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений предписано при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов.

В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. Так, если взыскателем является государство в лице уполномоченного органа, судебному приставу-исполнителю необходимо обратиться к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан совершить необходимые действия для устранения причин нарушения прав и законных интересов граждан, однако наличие таких обстоятельств судом не установлено.

19 декабря 2019 года представитель административного истца обращался с заявлением на имя И.О. начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бакутиной Т.Н. с заявлением, в котором просил вернуть денежные средства, снятые со счета Волкова Ю.В. в связи с тем, что он является двойником по исполнительным производствам. Однако указанное заявление оставлено без ответа, доказательств обратному суду не представлено.

15 июля 2020 г. Вр. И.О. начальника отделения - старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В. на имя главного судебного пристава Воронежской области Паринова Р.Н. направлено сообщение с просьбой включить в реестр должников Волкова Ю.В., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: 394000, <адрес>(№) в отношении которого на принудительном исполнении в Коминтерновском РОСП г. Воронежа находится сводное исполнительное производство (№)-ИД, двойником которого выступает Волков Юрий Владимирович, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, уроженец <адрес> (т. 1 л.д. 84-85). Согласно базы АИС УФССП Волков Ю.В. внесен в реестр двойников (т. 1 л.д. 86).

Таким образом, достоверно подтверждено, что должником по исполнительным производствам (№)//36035-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП является - Волков Юрий Владимирович, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в связи с чем следует признать действия судебных приставов исполнителей Коминтерновского РОСП г.Воронежа Сидоровой Т.Ю., Рудченко Е.Ю., Бухтоярова А.А., Дёшина Е.В., Соловьева У.М., Ковалевской И.Е. по взысканию денежных средств с расчетных счетов ((№), (№)) Волкова Юрия Владимировича (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, ИНН: (№) СНИЛС: (№), зарегистрированного по адресу: <адрес>, который не является и не являлся должником по указанным выше исполнительным производствам, не законными.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконными действий указанных судебных приставов - исполнителей Коминтерновского РОСП г.Воронежа по взысканию денежных средств с расчетных счетов административного истца Волкова Юрия Владимировича, в рамках исполнительных производств (№)//36035-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП - незаконными.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Из представленных исполнительных производств следует, что исполнительные производства: (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП окончены, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Рудченко Е.Ю., в чьем производстве находятся исполнительные производства (№)//36035-ИП, (№)-ИП, (№)//36035-ИП, начальника отдела старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Бакутину Т.Н. обязанность принять необходимые меры к прекращению указанных (не оконченных) исполнительных производств в отношении административного истца Волкова Ю.В., о чем сообщить Волкову Ю.В., в Коминтерновский районный суд <адрес> в течение 15 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Волкова Юрия Владимировича - удовлетворить частично.

Признать действия судебных приставов исполнителей Коминтерновского РОСП г. Воронежа Сидоровой Т.Ю., Рудченко Е.Ю., Бухтоярова А.А., Дёшина Е.В., Соловьевой У.М., Ковалевской И.Е. по взысканию денежных средств с расчетных счетов (№), (№) административного истца Волкова Юрия Владимировича, в рамках исполнительных производств (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП – незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Рудченко А.А., в чьем исполнении находятся исполнительные производства (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, начальника отдела старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г.Воронежа Бакутину Т.Н. обязанность принять необходимые меры к прекращению указанных исполнительных производств в отношении административного истца Волкова Ю.В., о чем сообщить Волкову Ю.В., в Коминтерновский районный суд г.Воронежа в течение 15 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                             Курындина Е.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2020 года