Решение по делу № 2-287/2014 (2-2089/2013;) ~ М-2097/2013 от 19.12.2013

Стр. 22

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кашира Московской области. Дело № 2-287/14 ДД.ММ.ГГГГ.

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Адарченко С.А.,

с участием помощника Каширского городского прокурора Типуновой Е.Ю.,

представителя ответчика Орлова Л.В. - адвоката Рушевой А.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Клиновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску (заявлению) Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц

к Орлову Л.В., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе,

о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

третье лицо: Хныкина Т.В.,

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Орлову Л.В., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе обратился Орлов Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с заявлением о его регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.

Для регистрации по указанному месту жительства, ответчиком были представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный ДД.ММ.ГГГГ и заявление собственника жилого дома ФИО6 о вселении ответчика в указанный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зарегистрирован по вышеназванному адресу. По факту регистрации ответчика по указанному адресу прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по данному адресу ответчик в качестве лица зарегистрированного в данном жилом доме, не значится. Кроме того, жилая площадь дома составляет <данные изъяты> Помимо ответчика в данном доме на основании аналогичных заявлений собственника, зарегистрированы еще 30 человек. Согласно записям домовой книги в домовладении зарегистрированы еще 12 человек. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по <данные изъяты> Следовательно, ответчик объективно не мог использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории Каширского района, а именно регистрации в жилом помещении. Опрошенная, в ходе проверки владелица дома Хныкина Т.В. пояснила, что у нее на праве собственности имеется жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законе порядке. Ранее, до ДД.ММ.ГГГГ., домовладение принадлежало её маме – ФИО6 Основанием регистрации права собственности на указанное домовладение явилось свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданное нотариусом ФИО5 Хныкина Т.В. пояснила, что в настоящее время в принадлежащем ей доме никто зарегистрирован быть не должен, так как ни она, ни ФИО6, никого не прописывали и никому разрешение на регистрацию не давали. С ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу стала поступать корреспонденция на неизвестных ей лиц. В ходе опроса в прокуратуре Хникиной Т.В. был предоставлен список граждан, зарегистрированных в принадлежащем ей доме, она пояснила, что данных лиц она не знает, ни кому из них разрешения на регистрацию по месту жительства не давала. После ознакомления с заявлениями о регистрации по месту жительства написанными от имени ФИО6, Хныкина пояснила, что указанные заявления написаны не её мамой, так как подчерк не её, подписи на заявлениях также не похожи на подписи ФИО6 Никто из зарегистрированных в ее доме никогда не проживал, их личных вещей в доме также нет.

Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес> ответчик представил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Каширский городской прокурор просит суд признать Орлова Л.В. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе снять Орлова Л.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.

Третье лицо Хныкина Т.В., будучи надлежащим образом извещенной о дне слушания дела в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе извещенный о дне слушания дела в судебное заседание не явился. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом, на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку место нахождения Орлова Л.В. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Рушева А.В. Представитель ответчика - адвокат Рушева А.В. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика неизвестна, место нахождения его и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства неизвестны.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, мнение представителя ответчика - адвоката Рушевой А.В., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Хныкиной Т.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Из справки и заявления о регистрации по месту жительства усматривается, что ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе принято решение зарегистрировать ответчика по указанному адресу на основании заявления собственника, однако из объяснений Хныкиной Т.В., данных в ходе прокурорской проверки следует, что разрешение на регистрацию в своем доме посторонних граждан постоянно, ни она, ни ФИО12 никому не давали.

Регистрация ответчика на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика, на данное жилое помещение.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».

Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Ответчик зарегистрировался по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении, и его действия преследовали лишь цель легализации на территории Московской области.

Из домовой книги для прописки граждан проживающих в <адрес> установлено, что ответчик не значится среди лиц, зарегистрированных по данному адресу. Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в <адрес> ответчик представил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.

Ответчик не приобрел права пользования жилым домом, вследствие чего не нарушаются его права на жилище и свободу передвижения. Право пользования им спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Орлова Л.В. не приобретшим права на жилое помещение и снятии его с регистрационного учета подлежат удовлетворению, т.к. он в спорном жилом помещении не проживал и не проживает.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> (ст. 94, ст.103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Орлову Л.В., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Орлова Л.В. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: по адресу: <адрес>.

Обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском муниципальном районе Московской области снять с регистрации по месту жительства Орлова Л.В. по адресу: по адресу: <адрес>.

Взыскать с Орлова Л.В. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий судья: С.А. Адарченко