Дело № 2-88/2020
УИД № 34RS0006-01-2019-003392-55
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 28 января 2020 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Матюхиной О.В.,
при секретаре Поляковой А.В.,
с участием:
истца Есаулова Р.Н.,
истца Силичевой Н.А.,
истца Хлюпиной О.В.,
представителя ответчика СНТ «Малинка» - Катрецкого В.Е., действующего на основании выписки,
представителей ответчика СНТ «Малинка» - Кулекчян Т.А., Алейниковой И.А., действующих на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Есаулова Руслана Николаевича, Силичевой Надежды Анатольевны, Хлюпиной Ольги Вячеславовны к СНТ «Малинка» о признании недействительным решения собрания от дата по всем вопросам повестки дня,
У С Т А Н О В И Л:
Есаулов Р.Н., Силичева Н.А., Хлюпина О.В. обратились в суд с иском к СНТ «Малинка», в котором просит признать недействительным решение собрания СНТ «Малинка» от дата года по всем вопросам дня.
В обоснование заявленных требований указав, что дата года проведено очередное общее собрание членов СНТ «Малинка».
Указанное собрание было оформлено Протоколом № 3 общего отчетно-выборного собрания СНТ «Малинка» от дата года. На повестку дня были предложены следующие вопросы:
1) Об утверждении повестки дня, избрании председателя и секретаря собрания на общем собрании членов СНТ «Малинка». 2) Прием, подтверждение членства и исключение граждан СНТ «Малинка». Об установлении документа, подтверждающего членство в товариществе. 3) Утверждение отчета председателя правления за 2018 г. 4) Утверждение отчета правления за 2017-2019 г. 5) Утверждение отчета ревизионной комиссии за 2018 г. Принятие решения об утверждении приходно-расходной сметы за 2018 г. 6) Утверждение приходно-расходной сметы и штатного расписания на 2019 г. Определение размера членского взноса в 2019 г. 7) Предложение о заключении договора с организацией о передаче объектов электросетевого хозяйства в аренду. 8) Избрание председателя СНТ «Малинка». Обсуждение плана работы на 2019-2020 г.г. 9) Избрание членов правления СНТ «Малинка». 10) Избрание членов ревизионной комиссии СНТ «Малинка».
Считают, что как во время голосования по вопросам повестки дня, так и при изготовлении Протокола очередного общего собрания членов СНТ «Малинка» от дата года существенно нарушены нормы законодательства, регулирующие порядок проведения собрания и оформление решений, принятых на нем, что в свою очередь повлекло нарушение прав членов товарищества.
Полагают, что решение собрания принято с нарушением по следующим основаниям:
Протокол собрания от дата года составлен без списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества;
В Протоколе собрания значится, что перед разрешением вопросов, включенных в повестку дня в счетную комиссию избраны Колосов И.А., Никольский Н.И., Хлюпина О., однако сведения об их деятельности, их подписи в предоставленном СНТ «Малинка» протоколе отсутствуют.
В Протоколе собрания значится, что перед разрешением вопросов, включенных в повестку дня в президиум выбрана Похващева Н.Н., которая выступала от имени товарищества. Однако, из второго вопроса повестки дня следует, что она не подтвердила членства (пункт 57 на стр.7 Протокола), что свидетельствует об отсутствии соответственно полномочий.
Указанные в Протоколе собрания решения не соответствуют вопросам, определенным повесткой дня, а именно: Вопрос № 3: Утверждение отчета председателя правления за 2018 г. Ответ: Признать работу председателя Похващевой Н.Н. неудовлетворительной. Вопрос № 4: Утверждение отчета правления за 2017-2019 г. Ответ: Признать работу правления СНТ неудовлетворительной. Вопрос № 5: Утверждение отчета ревизионной комиссии за 2018 г. Принятие решения об Утверждении приходно-расходной сметы за 2018 г. Ответ: вообще нет указания на принятое решение. Вопрос № 6: Утверждение приходно-расходной сметы и штатного расписания на 2019 г. Определение размера членского взноса в 2019 г. Ответ: Признать ведение бухгалтерского учета удовлетворительным. Продолжить работу с должниками, для особо сложных случаев приглашать по договору подряда опытных юристов, готовить обращение в суд. Перечислять членские, целевые взносы и оплату за потребленную электроэнергию только на расчетный счет СНТ «Малинка». Вопрос №7: Предложение о заключении договора с организацией о передаче объектов электросетевого хозяйства в аренду. Ответ: вопрос с повестки дня снят, отсутствует указание на количество голосовавших. Вопрос № 8: Избрание председателя СНТ «Малинка». Обсуждение плана работы на 2019-2020. Ответ: выбрано несколько председателей двумя голосованиями. Во время собрания дата года членов СНТ «Малинка» проводилась открытая видеосъемка с целью подтверждения законности проводимого собрания.
Как следует из ее расшифровки, в том числе из показаний очевидцев, членов СНТ «Малинка» присутствовавших на собрании: фамилии выборных собранием лиц не соответствуют указанным в протоколе; лицо ведущие собрание (Ф.И.О.13.) председателем собрания не избиралось; заданные членами СНТ вопросы на общем собрании остаются председателем и лицами, ведущими собрание без ответа, игнорируются; на иные вопросы дается ответ не соответствующий законодательству; лицами ведущими собрание члены СНТ вводятся в заблуждение по порядку голосования и содержанию ответов за которые члены СНТ могут голосовать, вследствие чего многие члены СНТ не смогли проголосовать, выразив свое мнение; лицами ведущими собрание доводятся сведения о деятельности СНТ не соответствующие действительности (Похващева Н.Н. и судебное решение о проведении электричества, Похващева Н.Н. и сбор средств в период исключения СНТ из ЕГРЮЛ и т.д.); документы на которые ссылаются лица ведущие собрание о деятельности СНТ «Малинка» и которые предоставлены для обсуждения не предоставлены.
Таким образом, считают, что протокол не отражает событий собрания дата года, волеизъявления членов СНТ в протоколе не сформулированы, а решения, принятые на собрании, ограничивают права членов товарищества.
Истцы Есаулов Р.Н., Силичева Н.А., Хлюпина О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика СНТ «Малинка» Катрецкий В.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил суд отказать. Пояснив суду, что до проведения общего собрания каждый участвующий проходил регистрацию, подтверждая свое членство в СНТ «Малинка», предъявляя членскую книжку и паспорт, соответственно ставя подпись в списке, присутствующих на общем собрании членов. Список с подписями членов СНТ «Малинка» имеется, оформлен надлежащим образом. Считает доводы истцов об отсутствии списка, участвующих членов товарищества собрании является не обоснованным. Доводы истца об отсутствии подписи Счетной Комиссии в Протоколе от дата. являются так же не обоснованными, так как на основании п.2 ст.21 ФЗ №217- ФЗ «Протоколы общих собраний членов Товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества». Подписи, как секретаря (секретарем собрания была истец Силичева Н.А.), так и счетной комиссии являются не обязательными. Ссылки Истцов на то, что Похващева Н.Н. не подтвердила свое членство тоже являются не обоснованными, так как она как и все другие члены СНТ проходила регистрацию, а также на момент проведения общего собрания членов СНТ «Малинка» являлась Председателем СНТ и не этом же собрании отчитывалась о проделанной работе за 2018г. (данный факт должен быть подтвержден ее личными свидетельскими показаниями). Доводы Истцов о том, что решения собрания не соответствуют вопросам, определенной повестке дня, так же являются не обоснованными. В протоколе содержаться сведения о месте и времени проведения данного собрания, повестка дня, кроме вопроса о заключении договора с организацией о передаче объектов электросетевого хозяйства в аренду (снят с повестки дня, так как арендатором не предоставлена в полном объеме информация о юридическом лице) была рассмотрена в полном объеме и по каждому вопросу было принято решение в соответствии с действующим законодательством РФ на основании волеизъявления членов товарищества. СНТ «Малинка» является юридическим лицом н вся его деятельность, как и правоустанавливающие документы находятся в общем доступе на сайте садоводства. Открытость общего собрания членов СНТ является еще одним доказательством того, что СНТ все свои действия направляет на развитие товарищества, на решение текущих вопросов на новый дачный сезон общего имущества членов СНТ в надлежащем качестве, которое необходимо для эксплуатации земельных участков по выращиванию плодовых, ягодных и иных сельскохозяйственных культур, а также поддержания мест отдыха. Истцы, в обоснованность своих доводов ссылаются на запись, которая не понятно, когда сделана, качество, звук и все моменты рассмотрения вопросов на собрании невысокого качества и могут быть умышленно демонтированы. Да и бумажный носитель с репликами и руганью членов на собрании СНТ «Малинка» не могут служить основанием для признания Протокола от дата недействительным по всем хозяйственным вопросам, которые рассматривались на данном собрании. Принятыми решениями в вышеуказанном Протоколе СНТ «Малинка» не нарушает и обязанности членов СНТ.
Представители ответчика СНТ «Малинка» по доверенности Кулекчян Т.А., Алейникова И.А. в судебном заседании возражали против искового заявления, доводы, указанные в возражении Катрецкого В.Е. поддержали.
Третьи лица Похващева Н.Н., МИФНС России № 10 по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1).
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч. 5).
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч. 6).
В силу ст. 17 указанного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы, в том числе: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
4. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
5. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
В судебном заседании установлено, что истцы Есаулов Р.Н., Силичева Н.А. и Хлюпина О.В. являются членами СНТ «Малинка», что подтверждается Единой книжкой садовода и члена общества садоводческих товариществ области (л.д. 28-30, 31-33, 34-35).
дата было проведено общее собрание членов товарищества СНТ "Малинка" под председательством Катрецкого В.Е.
Согласно протоколу № иные данные общего отчетно – выборного собрания СНТ «Малинка», общее количество участков в СНТ – иные данные, из них принадлежащих членам СНТ - иные данные, количество не подтвердивших членство и явно брошенных – иные данные кворум для проведения общего собрания СНТ «Малинка» - иные данные человек.
На собрание членов СНТ присутствовало иные данные человек, которые подтвердили свое членство, предъявив паспорта и членские книжки.
Повестка дня: 1. Утверждение повестки дня, председателя и секретаря собрания. 2. Прием, подтверждение членства и исключение СНТ «Малинка». Об установлении документа, подтверждающего членство в товариществе. 3. Утверждение отчета председателя правления за 2018 г. 4. Утверждение отчета правления за 2017-2019 г. 5. Утверждение отчета ревизионной комиссии за 2018 г. Принятие решения об исполнении приходно – расходной сметы за 2018 г. 6. Утверждение приходно – расходной сметы и штатного расписания на 2019 г. Определение размера членского взноса в 2019 г. 7. Предложение о заключении договора с организацией о передаче объектов электросетевого хозяйства в аренду. 8. Избрание председателя СНТ «Малинка». Обсуждение плана работы на 2019-2020 г. 9. Избрание членов правления СНТ «Малинка». 10. Избрание членов ревизионной комиссии СНТ «Малинка».
Из протокола иные данные общего отчетно – выборного собрания СНТ «Малинка» так же следует, что на собрании присутствовало иные данные членов СНТ, что подтверждает кворум, необходимый для проведения общего собрания.
Истцы, оспаривая решение общего собрания СНТ «Малинка», ссылаются на то, что протокол собрания от дата года составлен без списка с подписью каждого члена товарищества, либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества; в протоколе перед разрешением вопросов, включенных в повестку дня, в счетную комиссию избраны Ф.И.О.15., Ф.И.О.16, Ф.И.О.17 однако, сведения об их деятельности, их подписи в предоставленном СНТ «Малинка» протоколе отсутствуют; перед разрешением вопросов, включенных в повестку дня в президиум выбрана Похващева Н.Н., которая выступала от имени товарищества. Однако, из второго вопроса повестки дня следует, что она не подтвердила членства (пункт 57 на стр.7 Протокола), что свидетельствует об отсутствии соответственно полномочий.
Таким образом, истцами оспаривается сам порядок оформления протокола собрания.
Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
Как следует из списков членов СНТ «Малинка», присутствующие на собрании дата г., напротив своей фамилии поставили подпись.
Кроме того, из пояснений представителя ответчика, а также из протокола от дата г. следует, что на собрании присутствовало 167 человек, которые каждые подтвердили свое членство, предъявив паспорт и членскую книжку. Наличие кворума истцами не оспаривается.
В связи с чем, довод истцов об отсутствии списка, участвующих членов товарищества собрании, а также то, что Похващева Н.Н. не подтвердила свое членство является не обоснованным, поскольку каждый участник проходил регистрацию, подтверждая свое членство в СНТ «Малинка», список членов СНТ имеется и оформлен надлежащим образом. Кроме того, на момент проведения общего собрания членов СНТ «Малинка», Похващева Н.Н. являлась председателем СНТ и на этом же собрании отчитывалась о проделанной работе за 2018 год.
Довод истцов об отсутствии подписи Счетной Комиссии в Протоколе от дата. также не являются обоснованными, поскольку протоколы общих собраний членов товарищества, в том числе проведенные в форме очно-заочного голосования, подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (часть 2 статьи 21 Закона N 217-ФЗ).
Допрошенная в судебном заседании свидетель Ф.И.О.14. пояснила, что являлась членом правления, все материалы, которые были выведены на экран, повестка дня, счеты, у нее были на флеш – карте. Она открывала собрание, в ходе чего ею было предложено выбрать президиум и секретаря. Счетная комиссия избиралась голосованием, которое проходило открыто. Всех членов СНТ мы оповестили заблаговременно, имелись списки по улицам, в которых участники регистрировались и расписывались в реестрах. Кворум состоялся, с протокол общего собрания ознакомлена была поверхностно, но нарушений не было, поскольку на сайте имелась вся общедоступная информация, в том числе и повестка дня.
Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Есаулова Руслана Николаевича, Силичевой Надежды Анатольевны, Хлюпиной Ольги Вячеславовны к СНТ «Малинка» о признании недействительным решения собрания от дата по всем вопросам повестки дня, поскольку при проведении собрания не было допущено существенных нарушений порядка и процедуры проведения общего собрания, следовательно, собрание было правомочно принимать решение по вопросам, включенным в повестку дня, а истцами не представлено доказательств существенных нарушений их прав при проведении собрания, в работе собрания приняли участие иные данные членов СНТ, всего сумма человек иные данные (из которых иные данные участка брошены), что превышает 50% членов СНТ, согласно реестру членов СНТ.
Кроме того, доводы истцов о том, что решения собрания не соответствуют вопросам, определенной повестке дня, так же являются не обоснованными, поскольку в протоколе содержаться сведения о месте и времени проведения данного собрания, повестка дня.
Также ссылка истцов на видеозапись, подтверждающая по их мнению незаконность проведения собрания, а также несоответствие вопросов, определенных в повестке дня занесенных в протокол, не может быть принято судом в качестве допустимого доказательства.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Есаулова Руслана Николаевича, Силичевой Надежды Анатольевны, Хлюпиной Ольги Вячеславовны к СНТ «Малинка» о признании недействительным решения собрания от дата по всем вопросам повестки дня.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Есаулова Руслана Николаевича, Силичевой Надежды Анатольевны, Хлюпиной Ольги Вячеславовны к СНТ «Малинка» о признании недействительным решения собрания от дата по всем вопросам повестки дня, - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья О.В. Матюхина
Мотивированный текст решения суд изготовлен дата
Судья О.В. Матюхина