Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-233/2012 ~ М-207/2012 от 02.07.2012

Дело № года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск *****

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Петрушенко А.И.

при секретаре "Г"

с участием: прокурора Новожилова А.А.

ответчика - представителя администрации городского поселения-

<........> "А"

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Новохоперского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения-город Новохоперск Новохоперского района Воронежской области о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новохоперского района обратился в суд с иском к администрации городского поселения - город Новохоперск Новохоперского района Воронежской области о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка по обращению гражданки "В" по вопросу бездействия администрации городского поселения - город Новохоперск по факту нахождения рядом с ее домовладением по адресу: <........> несанкционированной свалки твердых бытовых отходов производства и потребления на территории городского поселения.

В соответствии с требованиями п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в населенных пунктах относится к вопросам местного значения поселений.

В силу ст. ст. 8, 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ст. ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и, способы которых должны быть безопасны для здоровья населения и среды обитания, и, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В силу пункта 19 статьи 7 Устава городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Проведенной ***** прокуратурой района совместно с сотрудниками ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Бутурлиновском, Новохоперском, Таловском районах проверкой установлено, что администрацией городского поселения - город Новохоперск требования названных выше законов не исполняются должным образом. На территории городского поселения – город Новохоперск не организован надлежаще сбор и вывоз бытовых отходов, в результате чего на пересечении улиц <........> у <........> на склоне оврага допускается размещение отходов в неустановленных местах.

Бездействие органа местного самоуправления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, находящихся на территории поселения, и создает опасность причинения вреда окружающей среде, ущемляет права граждан на благоприятную окружающую среду, что дает прокурору право на обращение в суд в порядке ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В связи с этим прокурор просил суд обязать администрацию городского поселения - город Новохоперск Новохоперского района. Воронежской области в месячный срок принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на пересечении улиц <........> <........>.

Прокурор Новожилов А.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил суд обязать администрацию городского поселения - город Новохоперск Новохоперского района Воронежской области в месячный срок принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, Представитель ответчика - администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области "А", действующая по доверенности, иск прокурора признала, пояснила, что будут приняты меры по ликвидации свалки.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В материалах дела имеется обращение "В" на имя Президента РФ о принятии мер в отношении несанкционированной свалки в г. Новохоперске.

    Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования от ***** на пересечении улиц <........>, у <........> в г. Новохоперске на склоне оврага обнаружена стихийная свалка твердых бытовых отходов.

В материалах дела имеются изменения и дополнения в Устав городского поселения-город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, в котором в соответствии с п.19 ст.7 к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в населенных пунктах относится к вопросам местного значения поселений.

В силу ст. ст. 8, 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ст. ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и, способы которых должны быть безопасны для здоровья населения и среды обитания, и, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Приведенные доказательства свидетельствуют суду о том, что исковое заявление прокурора Новохоперского района подлежит удовлетворению, поскольку исковые требования обоснованны и не противоречат закону, следует обязать администрацию городского поселения - город Новохоперск Новохоперского в месячный срок ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на пересечении улиц <........> у <........>.

Представитель ответчика иск признал, суд в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле, а также права и законные интересы других лиц. Признание иска влечёт удовлетворение исковых требований прокурора.

Согласно ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем администрация Новохоперского муниципального района освобождается от уплаты государственной пошлины в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области в месячный срок, со дня вступления в законную силу данного решения суда, ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на склоне оврага на пересечении улиц <........>ёрского муниципального района Воронежской области, путём очистки территории с рекультивацией земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья А.И. Петрушенко