Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-843/2014 ~ М-736/2014 от 13.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» октября 2014 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

с участием: представителя истца - прокурора, в лице старшего помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Ишниязовой Юлии Вячеславовны,

представителя ответчика – администрации муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района, Ставропольского края – главы администрации Родыковского сельсовета, Красногвардейского района, Ставропольского края Бузюк Сергея Николаевича,

при секретаре Ляшенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Ставропольского каря в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Родыковского сельсовета, Красногвардейского района, Ставропольского края о возложении обязанности провести диспансеризацию муниципальных служащих в 2014 году,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красногвардейского района Ставропольского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Родыковского сельсовета, Красногвардейского района, Ставропольского края о возложении обязанности провести диспансеризацию муниципальных служащих в 2014 году указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Здравоохранение» в части реализации подпрограммы «Развитие первичной медико-санитарной помощи в совершенствование профилактики заболеваний», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 24.12.2012 №2511-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №323-ФЗ) одними из основных принципов охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Статьей 18 Закона №323-ФЗ установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, которое обеспечивается созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.

В соответствии с требованиями п. 4 с. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находится на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 4, 5 «Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 №984н (далее -. Порядок прохождения диспансеризации) диспансеризация муниципальных служащих проводится ежегодно врачами- специалистами в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком, утвержденным представителем нанимателя.

В соответствии с п. п. 7, 8 Порядка прохождения диспансеризации для прохождения диспансеризации представитель нанимателя (работодатель) составляет поименный список муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение. Медицинское учреждение на основании полученного от представителя нанимателя (работодателя) поименного списка муниципальных служащих, подлежащих диспансеризации, утверждает совместно с представителем нанимателя (работодателем) календарный план проведения диспансеризации.

В соответствии с п. 17 Порядка прохождения диспансеризации медицинское учреждение на основании результатов диспансеризации муниципального служащего выдает ему заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению. Заключение приобщается к личному делу муниципального служащего.

В 2012 году - истекшем периоде 2014 года диспансеризация муниципальных служащих администрации муниципального образования Родыковского сельсовета, Красногвардейского района, Ставропольского края не проводилась.

Указанные нарушения действующего законодательства являются недопустимыми, поскольку нарушается порядок сроков прохождения диспансеризации муниципальных служащих, который влечет за собой не выявление либо несвоевременное выявление заболеваний, препятствующих прохождению муниципальной службы, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, реализация которых связана с надлежащим исполнением должностных обязанностей муниципальными служащими.

Прокурор Красногвардейского района Ставропольского края, просит суд, возложить на администрацию муниципального образования Родыковского сельсовета, Красногвардейского района, Ставропольского края обязанность по проведению диспансеризации муниципальных служащих администрации муниципального образования села Красногвардейского в 2014 году.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Ишниязова Ю.В. настаивает на удовлетворении требований иска, по основаниям в нём изложенным.

Представитель ответчика – глава администрации Родыковского сельсовета, Красногвардейского района, Ставропольского края Бузюк С.Н. иск прокурора Красногвардейского района Ставропольского края признает в полном объеме и просит суд принять признание иска ответчиком.

Представитель истца старший помощник прокурора Ишниязова Ю.В., с учетом признания иска ответчиком администрацией Родыковского сельсовета, Красногвардейского района, Ставропольского края, не имеет возражений против принятия судом признания иска ответчиком.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, пришел к убеждению об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интерес других лиц.

В судебном заседании, ответчик, реализуя свое процессуальное право, добровольно признал заявленные исковые требования в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление, в котором указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

Согласно ч. 2 статьи 173 ГПК РФ, судом разъяснены ответчику последствия признания иска.

Представитель истца не возражал против принятия судом признания ответчиком заявленных истцом требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие его судом соответствует закону.

Принимая добровольное признание иска ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие их судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Родыковского сельсовета, Красногвардейского района, Ставропольского края о возложении обязанности провести диспансеризацию муниципальных служащих в 2014 году, в соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размер государственной пошлины, подлежащий оплате в качестве издержек, понесенных судом в связи с рассмотрением дела, составляет <данные изъяты> рублей.

На основании ст. 88 ГПК Российской Федерации, с ответчика администрации муниципального образования села Дмитриевского, Красногвардейского района, Ставропольского края суд взыскивает судебные расходы – государственную пошлину <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета, в размере, определенном абз. 2 п.3 ч.1 ст. 333.19 НК Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 39, 88, 98, 103, 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 2014 ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ www.stavsud.ru.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░