Решение по делу № 2-6698/2014 ~ М-7463/2014 от 10.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2014 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Копыловой Н.В.

при секретаре Шурыгиной Е.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харитонова С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Харитонову С.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в особых условиях.

Не соглашаясь с указанным решением, Харитонов С.Н. обратился в суд с иском, в котором просил признать указанное решение комиссии незаконным, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с Дата года.

В обоснование иска указал, что при определении его права на пенсию комиссией был необоснованно исключен из стажа, дающего право на досрочную пенсию, период работы с Дата по Дата в должности дефектоскописта рентгенографирования, постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии ОАО Данные изъяты, ООО Данные изъяты.

В судебное заседание Харитонов С.Н. не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца - Корешков А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области Грешнов М.А. исковые требования не признал, ссылаясь на основания, изложенные в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер ( л.д.6).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 1 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В судебном заседании установлено, что Харитонов С.Н. Дата обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в назначении трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ ( л.д.6).

Принимая указанное решение, комиссия не включила в стаж, дающий право на досрочную пенсию за работу в особых условиях по Списку №1, в числе прочих периодов, период его работы с Дата по Дата в качестве дефектоскописта рентгенографирования, постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии ОАО Данные изъяты, ООО Данные изъяты.

Отказ во включении в стаж указанного периода мотивирован тем, что организации, в которых работал истец, являются строительными, в связи с чем правом на досрочную пенсию пользуются только работники, осуществляющие работу при помощи установок гамма-графирования.

В соответствии с пп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29, под постоянной непосредственной занятостью понимается выполнение лицом работы, предусмотренной Списком в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Аналогичная норма содержится и в п. 2 Разъяснений о порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2, утвержденных Приказом Минтруда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 3/235.

В соответствии с позицией 12205000-1754а подраздела 5 раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка право на досрочную трудовую пенсию предоставляется работникам, постоянно и непосредственно занятым на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

В соответствии с позицией 12205000-1754б подраздела 5 раздела XXII данного Списка право на досрочную трудовую пенсию предоставляется работникам, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Согласно трудовой книжке истца, он значится работающим в качестве дефектоскописта регтгеногаммаграфирования.

Уточняющей справкой от Дата Номер ( л.д.20) работодатель подтверждает постоянную и непосредственную занятость истца с Дата по настоящее время на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии ( гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности.

Вместе с тем, из представленного на запрос суда перечня аппаратов, используемых истцом в период с Дата по Дата г., следует, что в период с Дата по Дата год он использовал в своей работе как установки гамма-дефектоскопии ( Гаммарид), так и рентгеновские установки ( Арина, РПД и т.д.), а с Дата года – только рентгеновские установки.

Согласно "ВСН 012-88 Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Часть 1. Контроль качеств и приемка работ", утвержденных Миннефтегазстроя СССР от 27.12.1988 г. N 375, к аппаратам радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопам) относятся, в частности, аппараты типа Гаммарид. При этом аппараты типа АРИНА, РПД таковыми не являются, поскольку по техническим характеристикам относятся к импульсным рентгеновским аппаратам.

Из выписки из ЕГРЮЛ и Устава ООО Данные изъяты, являющегося правопреемником ОАО Данные изъяты следует, что экономическими видами деятельности общества являются производство строительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи, электропередач, производство строительных работ по возведению зданий, строительству мостов, автодорог, тоннелей, подземных дорог, монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций, производство прочих строительных работ и иные виды деятельности, которые не относятся к промышлености. ( л.д.168-169,175-176,179-181).

Таким образом, поскольку работа истца осуществляется в сфере строительства и в период с Дата года он в своей работе использовал только рентгеновские аппараты, не относящиеся к установкам радиоизотной дефектоскопии, оснований для включения в специальный стаж периода работы с Дата по Дата года не имеется, т.к. его работа не соответствовала условиям труда, с наличием которых законодатель связывает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п.6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минзравсоцразвития от 31.03.20011 № 258 Н результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах(показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Из карты аттестации рабочего места дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ООО Данные изъяты за Дата г. усматривается, что право на досрочное назначение пенсии он не имеет ( л.д.218-219). Данное доказательство также подтверждает, что условия работы труда истца после Дата года не соответствуют тем, которые предусмотрены Списком № 1.

Что касается периодов работы до Дата года, то поскольку работодатель подтверждает занятость истца более 80% рабочего времени именно на установках гамма-дефектоскопии, отражая это в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного и в справке, уточняющей особый характер работ, и эти доказательства не опровергнуты ответчиком, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с Дата по Дата года подлежит зачету в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ввиду доказанности выполнения истцом работ в качестве дефектоскописта на установках по гамма-дефектоскопии, что соответствует позиции 12205000-1754а подраздела 5 раздела XXII Списка, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы- с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата .

Таким образом, период работы истца по Списку № 1 составил Данные изъяты. При такой продолжительности стажа право на пенсию у истца возникнет по достижении 54 лет. Истец обратился с заявлением о назначении пенсии, достигнув возраста 50лет, для которого необходимо не менее 10 лет стажа.

Поскольку право на пенсию у истца не возникло, пенсионный орган правомерно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии. В этой связи решение комиссии подлежит признанию незаконным в части исключения из стажа периодов работы с Дата по Дата г, с Дата по Дата ., с Дата по Дата года, с Дата по Дата , Дата , с Дата по Дата года.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ., ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░ , ░░░░ , ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. 1 ░. 1 ░░. 27 ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ., ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░ , ░░░░ , ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ « ░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 12 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░