Решение по делу № 2а-324/2020 от 12.05.2020

Дело № 2а-11-324/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Окуловка Новгородской области «10» июля 2020 года         

Окуловский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Н.В. Новиковой,

при секретаре Е.А. Гофман,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Окуловского района Новгородской области А.Е. Горбуновой,

административного ответчика О.А. Савчука,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

прокурора Окуловского района Новгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Савчуку ФИО6 о прекращении действия права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Окуловского района Новгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Окуловский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к Савчуку О.А. о прекращении действия права управления транспортным средством, в обоснование административных исковых требований указав, что в ходе проведения проверки выявлен административный ответчик как лицо, которому 25.01.2011 года выдано водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», «С», которое действительно по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по сведениям из ГОБУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис» Савчуку О.А. поставлен диагноз с кодом заболевания «<данные изъяты>.», то есть административный ответчик является лицом, которому противопоказано управление транспортными средствами в виду наличия заболевания «<данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Окуловского района Новгородской области Горбунова Е.А. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Савчук О.А. не возражал по заявленным требованиям.

Представители заинтересованных лиц ГОБУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис», ОГИБДД ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства административного дела по представленным доказательствам, приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является способом защиты гражданских прав.

Судом установлено, что Савчук О.А. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, дающее право на управление транспортными средствами категорий «B», «С», сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГОБУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис» Савчук О.А. состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> на основании заключения наркологической комиссии по медицинскому освидетельствованию № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в рамках расследования уголовного дела № в отношении Савчука О.А. по преступлению, предусмотренному <данные изъяты> УК РФ. Диспансерное наблюдение указанному гражданину не осуществлялось в связи с необращением его в наркологический кабинет. По установленному диагнозу имеет противопоказания к управлению транспортным средством при отсутствии подтвержденной ремиссии не менее трех лет.

Приговором Окуловского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Савчук О.А. осужден по <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ с назначением окончательного наказания по совокупности преступлений в виде <данные изъяты>.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, отраженному в приговоре суда, Савчук О.А. обнаруживает <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, с учетом прошедшего времени с момента выявления заболевания до настоящего времени, нельзя утверждать о нахождении Савчука О.А. в периоде стойкой (длительной) ремиссии не менее трех лет.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Согласно пункту 7 раздела II «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, заболевание по коду МКБ-10: F19.2 относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, наличие которого является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение N 2).

В силу пункта 2 указанного Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

В соответствии с пунктами 11, 12 Порядка диспансерного наблюдения решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации, при этом решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия: в частности, в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».

С учетом установленного по административному делу отсутствия стойкой ремиссии более трех лет, у Савчука О.А. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами категорий «B», «С» (в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для вождения транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604).

При этом, каких-либо данных, с бесспорностью свидетельствующих о выздоровлении Савчука О.А. суду не представлено.

Отсутствие стойкой ремиссии не менее трех лет влечет, в силу закона прекращение у гражданина действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Окуловского района Новгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Савчуку ФИО7 о прекращении действия права управления транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права Савчука ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на управление транспортными средствами категории «В», «С», подтвержденного водительским удостоверением серии <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В. Новикова

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 года.