Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-305/2017 ~ М-1-149/2017 от 13.02.2017

№ 2-1-305/2017 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года                      г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., с участием истца Ефремовой Т.В., представителя ответчика Швалева В.И., при секретаре Мальцевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой Т. В. к Комитету по управлению имуществом МО Красноуфимский округ признании несоответствующим действующему законодательству распоряжение Комитета по управлению имущества от <дата> №1-109/2014-к в части установления 3 (трех) дней ежегодного дополнительного оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день за период работы с <дата>- <дата>., обязании предоставить 6 дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день за период работы с <дата>- <дата> год,

У С Т А Н О В И Л:

Ефремова Т.В. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом МО Красноуфимский округ признании несоответствующим действующему законодательству распоряжение Комитета по управлению имущества от <дата> №1-109/2014-к в части установления 3 (трех) дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день за период работы с <дата>- <дата> год., обязать предоставить 6 дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день за период работы с <дата>- <дата> год, указав, что состоит в трудовых правоотношениях с ответчиком, что подтверждается распоряжением №1-109/2014-к от <дата> о приеме на работу, трудовым договором от <дата>.

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению имуществом от <дата> №1-109/2014-к ей установлен ежегодный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 43 дня, из которых 30 дней - ежегодный основной оплачиваемый отпуск; 10 дней - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет; 3 дня - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

В соответствии с Разделом 4 «Режим труда и отдыха» трудового договора от <дата> «Работнику предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска: основной продолжительностью 30 календарных дней; дополнительный ежегодный за выслугу лет, порядок и условия предоставления которого определяются законом <адрес>; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется правилами внутреннего трудового распорядка».

Предоставление 3 (трех) дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день согласно распоряжению Комитета по управлению имущества от <дата> №1-109/2014-к за период работы с <дата> по <дата> не соответствует действующему законодательству.

Согласно п.5.11 «Правил внутреннего трудового распорядка Комитета по управлению имуществом МО <адрес>», утвержденным распоряжением от <дата> №1-109/2014-к для муниципальных служащих Комитета устанавливается ненормированный рабочий день.

Согласно п.5.13.2. «Правил внутреннего трудового распорядка Комитета по управлению имуществом МО <адрес>», утвержденных распоряжением от

г. №1-109/2014-к сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска за выслугу лет Муниципальным служащим, Работникам предоставляется - дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия труда и режим работы следующей продолжительностью: - ведущим специалистам - 6 календарных дней.

Изначально ей, как и другим ведущим специалистам Комитета, и ведущим специалистам органа местного самоуправления МО <адрес> предоставлялся дополнительный отпуск за особый режим работы в количестве 6 календарных дней.

В <дата>. истек срок коллективного договора. В связи с окончанием срока коллективного договора в <дата> г. состоялось в большом зале Администрации МО <адрес> общее собрание по принятию нового коллективного договора. На собрании присутствовали работники органов местного самоуправления МО <адрес>, вносились предложения о включении их в новый трудовой договор, шло их обсуждение, голосование.

Но, несмотря на это, коллективный договор не был подписан. Как неоднократно пояснял председатель профсоюзного комитета Свидетель №1, что коллективный договор не подписывает глава, т.к. считает, что договор нуждается в доработке.

Часть 2 ст. 40 ТК РФ обязывает подписать коллективный договор в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров. Если стороны не достигли согласия по всем или отдельным вопросам, составляется протокол разногласий (ст. 38 ТК РФ). Разногласия, содержащиеся в таком документе, могут являться предметом дальнейших коллективных переговоров (ч. 3 ст. 40 ТК РФ).

Что в нарушении действующего законодательства не было сделано.

Почти три года жили без коллективного договора. Но в декабре <дата> г., коллективный договор доработали и подписали <дата>, без участия работников, работники, ничего об этом не знали, их уже поставили перёд фактом.

Результатом такой доработки стало уменьшение дней дополнительного отпуска, предоставляемых работникам.

Просит признать несоответствующим действующему законодательству распоряжение Комитета по управлению имущества от <дата> №1-109/2014-к в части установления 3 (трех) дней ежегодного дополнительного оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день за период работы с <дата>- <дата>., обязании предоставить 6 дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день за период работы с <дата>- <дата> год.

В судебном заседании истица Ефремова Т.В. поддержала заявленные требования, обосновав свои требования, доводами изложенными с исковом заявлении.

Представитель ответчика Швалев В.И. с требованиями не согласился в полном объёме, пояснив, что все нормативно правовые акты приняты в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствие со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Действие коллективного договора, соглашения во времени определяется их сторонами в соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации (ч. 6 ст. 12 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Трудового кодекса Российской Федерации, коллективный договор является правовым актом, регулирующем социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором (ч. 1 ст. 43 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ефремова Т.В. состоит в трудовых правоотношениях с ответчиком, что подтверждается распоряжением №1-109/2014-к от <дата> о приеме на работу, трудовым договором от <дата>.

Как установлено в судебном заседании <дата> был заключен коллективный договор на 2015-2018 годы между Думой МО <адрес>, Администрацией МО <адрес>, Ревизионной комиссией МО <адрес>, Комитетом по управлению имуществом МО <адрес>, Профсоюзным комитетом работников Администрации МО <адрес>.

Согласно п. 3.7 вышеуказанного коллективного договора, следует, что муниципальным служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска следующей продолжительностью.

Согласно п. 3.7.2 старшие и младшие должности муниципальной службы – 3 календарных дня.

В силу положений п. 2 ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно ст. 120 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются в соответствии с ч. 2 ст. 119 Правительством РФ; в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами власти субъекта РФ; в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Таким образом, закрепив в коллективном договоре положение о дополнительном оплачиваемом отпуске, работодатель тем самым принял на себя обязательство по его исполнению в определенном объеме, что не противоречит закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ефремовой Т. В. к Комитету по управлению имуществом МО <адрес> признании несоответствующим действующему законодательству распоряжение Комитета по управлению имущества от <дата> №1-109/2014-к в части установления 3 (трех) дней ежегодного дополнительного оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день за период работы с <дата>- <дата>., обязании предоставить 6 дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день за период работы с <дата>- <дата> год отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Хомутинникова