ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2015 года с. Красногвардейское.
Красногвардейский районный суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Самойловой Т.В.
с участием:
прокурора – помощника старшего прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Ишниязовой Ю.В.;
представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – ГБУЗ СК «Красногвардейская центральная районная больница» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – ОГИБДД ОМВД России по <адрес> СК –ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,
при секретаре Федюкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Красногвардейском районном суде <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению, указав, что по результатам проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на поднадзорной территории, было установлено, что ФИО3 состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ СК «Красногвардейская ЦРБ» с диагнозом «опийная наркомания, употребление каннадинойдов» с ДД.ММ.ГГГГ года.
По информации МРЭО ГИБДДг. Изобильный ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 имеет право на управление транспортным средством и соответствующее водительское удостоверение категории ВС, номер и серия <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О реализации Закона Российской Федерации « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно данному перечню, для водителей авто- и мототранспортных средств всех категорий установлены медицинские противопоказания при наркомании.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.23 данного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Статьей 24 указанного Федерального закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности Дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности гocyдapства.
Согласно ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Управление транспортным средством лицами, страдающими наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
Таким образом, действие права на управление транспортным средством ФИО3 должно быть прекращено, поскольку его состояние здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Согласно п. 9 ч.1 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ прокуроры- по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц при обращении в суды общей юрисдикции освобождены от уплаты государственной пошлины.
<адрес>, просит прекратить действие права ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «ВС» по водительскому удостоверению серия и номер <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес>), на управление транспортными средствами категории «В, С».
В судебном заседании представитель истца –старший помощник прокурора Ишниязова Ю.В., настаивает на удовлетворении иска, подтвердив доводы, изложенные в рассматриваемом исковом заявлении, просила рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО3, в судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, не явился, так как находится под стражей, о дне слушания был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка о вручении ему определения суда о назначении судебного заседания, и копии иска с приложением документов, не просил суд об отложении слушания дела, или о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изложенное свидетельствует о принятии судом мер к извещению ответчика, в том числе, путем размещения информации на сайте Красногвардейского районного суда в разделе «Судебное делопроизводство».
Представители третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора ОГИБДД МВД России по <адрес> ФИО2, ГБУЗ СК «Красногвардейская ЦРБ» ФИО1, не возражают в удовлетворении заявленных требований и рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Суд, с учетом мнения сторон, учитывая неявку ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований, для удовлетворения исковых требований прокурора и прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами.
При этом, рассматривая дело и принимая решение по нему, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказывать, те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Поэтому суд рассматривает дело по представленным сторонами доказательствам и в пределах представленных доказательств.
Выводы суда основаны на следующих доказательствах и нормах материального права.
Как следует из положений ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем, может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающий такую опасность.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно положениями ст. 27, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ. Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан, при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № 377, утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств, установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Как следует из представленных суду доказательств, ответчик ФИО3 имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес>), на управление транспортными средствами, категории «В, С». (том 1, л.д. 12)
В соответствии с информацией ГБУЗ СК «Красногвардейской центральной больницей <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет у врача нарколога, с диагнозом «опийная наркомания, употребление каннабиноидов». (том 1, л.д. 9)
Производя оценку представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что деятельность ФИО3, по управлению автотранспортными средствами, так как имеет заболевание, в виде «синдрома зависимости от каннабиноидов», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга лиц, а так же интересы общества и государства.
Принимая во внимание опасность, возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан, а так же иного вреда обществу и государству деятельностью ответчика ФИО3, по управлению транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения, суд считает, что в соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ, указанная деятельность – право на управление транспортными средствами, создающей такую опасность, подлежит запрещению (прекращению).
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению.
Учитывая о рассмотрении дела в порядке заочного производства, ответчику ФИО3 разьяснить о его праве подавать в суд принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
В силу статьи 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Размер государственной пошлины, подлежащий оплате в качестве издержек, понесенных судом в связи с рассмотрением дела, составляет 300 рублей.
На основании ст. 88 ГПК Российской Федерации, с ответчика ФИО3, суд взыскивает судебные расходы – государственную пошлину 300 рублей в доход федерального бюджета, в размере, определенном абз. 2 п.3 ч.1 ст. 333.19 НК Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 88, 98, 103, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> №53, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>), ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░, ░».
░░░░░░░░ ░ ░░░3 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (30 ░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░. 237 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 353-░░).
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ www.stavsud.ru.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░