№ 2-6040/7
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2015 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тимофеевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сомина А. С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,
установил:
Сомин А.С. обратился с иском по тем основаниям, что при обращении к ответчику по вопросу оценки пенсионных прав истцу было сообщено, что записи в его трудовую книжку внесены с нарушениями, в записи №, внесенной ООО «Трис ЛТД», отсутствует подпись руководителя. Внести исправления во внесудебном порядке невозможно ввиду ликвидации предприятия в <данные изъяты> году. Истец просит подтвердить факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Трис ЛТД» в районе, приравненном к районам Крайнего Севера и включить его для начисления пенсии.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Уточнил, что просит обязать ответчика учесть периоды его работы в ООО «Трис ЛТД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при назначении досрочной страховой пенсии по старости.Указал, что в спорные периоды он и другие работники работали и получали заработную плату, простоев не было, строили магазины, квартиры и офисы в г.Петрозаводске. Впоследствии узнали, что директор не производил начисление страховых взносов, некоторые работники судились, в отношении директора Оськина О.В. было заведено уголовное дело.
Представитель ответчика Хлуднева Д.В.,действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала на отсутствие в спорные периоды сведений индивидуального (персонифицированного учета) в отношении истца.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, материалы наблюдательного дела ООО «Трис ЛТД», приходит к следующим выводам.
Согласно ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) и ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера (трудовую пенсию) суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ и ст.10 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В судебном заседании установлено, что при обращении истца в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске по Республике Карелия в порядке заблаговременной работы для назначения пенсии письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было сообщено, что в его общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть учтены спорные периоды работы в ООО «Трис ЛТД», так как организацией в эти периоды не были сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно письму ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу ООО «Трис ЛТД» на хранение в Национальный архив РК не поступали. Согласно письму ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предприятием уплачены налоги только в 2001 году.
Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он был принята на работу в ООО «Трис ЛТД» на должность гл. инженера, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В соответствующих записях трудовой книжки отсутствуют указание на приказы о приеме и увольнении, а также подпись должностного лица и печать предприятия.
Как установлено ООО «Трис ЛТД» находилось в г.Петрозаводске (о чем также свидетельствуют Устав и печать Общества), зарегистрировано в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в 1994 году.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно материалам наблюдательного дела ООО «Трис ЛТД» начисление страховых взносов производилось частично только в 2001 году.
В качестве застрахованного лица истец зарегистрирован 09.07.1998. В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона №400-ФЗ и ст.13 Федерального закона 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190
Спорный период работы истца в обозначенном Обществе подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, которые помарок и исправлений не имеют. При этом, то обстоятельство, что запись об увольнении не заверена работодателем, отсутствуют ссылки на соответствующие приказы, не может быть поставлено в вину истцу и ограничить его в пенсионных правах, поскольку истец не являлся лицом, ответственным за оформление трудовых книжек, и не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности.
Кроме того, спорный период работы также подтверждается показаниями свидетелей Завьялова С.В., Некрепкина А.В., Зинкова М.В., их трудовыми книжками. Свидетели пояснили, что работали вместе с истцом, истец был в штате предприятия, работали в течение полного рабочего дня. Работали на строительстве и отделке помещений в г.Петрозаводске, в частности магазинов «Европа» и «Весна» на <адрес>, помещения на <адрес>,
Для подтверждения страхового стажа при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 года подлежало применению Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190). Согласно п.2.2 и п.2.5 данного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.
В силу названых норм права спорные периоды работы истца могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.
Спорные периоды работы истца также подтверждаются списками сотрудников Общества за 2001 и 2002 годы, среди которых указаны истец и свидетели, имеющимися в материалах наблюдательного дела ООО «Трис ЛТД»; сведениями о квалификационном составе специалистов ООО «Трис ЛТД» от 30.01.2001
Ведение финансово-хозяйственной деятельности Обществом в спорные периоды, а именно деятельности по строительству, подтверждаются Договором строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ; Разрешениями на выполнение строительно-монтажных работ помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, пристройки к магазину <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В указанных Разрешениях производителем работ указан Сомин А.С.
Также стороной истца представлены Акты приемки законченного строительного объекта.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.
Суд полагает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, они не противоречат указанным выше правовым нормам, не опровергнуты ответчиком, не доверять им у суда оснований не имеется.
Учитывая изложенное выше, суд считает установленным факт работы истца в ООО «Трис ЛТД» в периоды, неучтенные ответчиком (часть периода учтено), в связи с чем требования истца о включении данных периодов работы в соответствующие стажи являются обоснованными.
Довод стороны ответчика о том, что работодателем истца в спорные периоды начисление страховых взносов не производилось, что препятствует его учету, в один из периодов не указан код территориальных условий труда (МКС), суд не принимает в силу следующего.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 №8-П и определение от 05.11.2002 №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В силу ст.89 действовавшего до 01.01.2002 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №340-1) вобщий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.
В силу положений п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обязанность по перечислению страховщику страховых сумм возложена законодательством на страхователя (работодателя), а не на застрахованное лицо.
В связи с изложенным факт неначисления /неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать действия страхователя в отношении обязательных платежей либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.
При этом судом принимается во внимание, что истец, занимая в спорный период должность инженера, не был лицом, ответственным за начисление и уплату обязательных платежей, в материалах наблюдательного дела Общества платежные и иные документы подписаны директором и доверенными лицами.
В силу изложенного, также не имеется вины истца и в том, что работодателем один из периодов его работы указан без кода территориальных условий труда (МКС), принимая во внимание, что ООО «Трис ЛТД» находилось в г.Петрозаводске, что стороной ответчика не оспаривалось.
Также судом учитывается, что в отношении периодов работы истца до 01.01.2002 в силу обозначенной ст.89 Федерального закона №340-1 учет трудового стажа не поставлен в зависимость от обязательной уплаты страховых взносов (данная позиция также отражена в Постановлении Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 05.06.2013 по делу №44г-21-2013). Кроме того, в отношении свидетеля Некрепкина А.В. имеется кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных обстоятельств, названых норм, суд приходит к выводу о правомерности требований истца в отношении спорных периодов работы.
Поскольку пенсия истцу не назначена, вопрос оценки его пенсионных прав находится в стадии разрешения, спорный период подлежит учету при назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия учесть Сомину А. С. при назначении досрочной страховой пенсии по старости в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Сомина А. С. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.
Судья Н.Л. Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 03.08.2015.