Дело № 12-137/2017
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Костомукша 26 октября 2017 года
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев
при секретаре И.П. Шапковой,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Самойлова Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу Самойлова Дмитрия Георгиевича на постановление начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы № 4 Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Карелия Мосесовой Ларисы Юрьевны № 10ЛРР15170820170059 от 17 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника Отделения ЛРР № 4 Отдела Росгвардии по РК Мосесовой Л.Ю. № 10ЛРР15170820170059 от 17 августа 2017 года Самойлов Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, Самойлов Д.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы Самойлов Д.Г. указывает, что административного правонарушения он не совершал.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Самойлов Д.Г. требования жалобы поддержал, по изложенным в ней доводам. Заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 17 августа 2017 года.
В судебное заседание должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - начальник отделения ЛРР (по Кемскому, Калевальскому, Лоухскому, Беломорскому и Костомукшскому районам) отдела ФСВНГ России по РК Мосесова Л.Ю. не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок на подачу жалобы на постановление начальника Отделения ЛРР № 4 Отдела Росгвардии по РК Мосесовой Л.Ю. № 10ЛРР15170820170059 от 17 августа 2017 года Самойловым Д.Г. был пропущен по уважительной причине. В заявленном ходатайстве он просил его восстановить. Определением судьи от 26 октября 2017 года срок на подачу жалобы на оспариваемое постановление должностного лица был восстановлен.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, учетное дело владельца оружия, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.
В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством РФ.
Пунктом 50 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814, учету в органах внутренних дел подлежат оружие и патроны, имеющиеся у юридических и физических лиц, независимо от их вида, типа, модели и источников поступления, за исключением оружия, регистрация которого не предусмотрена.
Согласно п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих разрешений.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что 21 августа 2012 года Самойлову Д.Г. выдано разрешение РОХа № на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия <данные изъяты>, со сроком действия до 21 августа 2017 года.
17 августа 2017 года в ходе проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов начальником Отделения ЛРР № 4 Отдела Росгвардии по РК Мосесовой Л.Ю. установлено, что Самойлов Д.Г. владеет № единицами оружия: «<данные изъяты>, разрешение РОХа № со сроком действия до 21 августа 2017 года; «<данные изъяты> №, разрешение РОХа № со сроком действия до 19 декабря 2017 года; <данные изъяты>, №, разрешение РОХа № со сроком действия до 19 декабря 2017 года.
Нарушений условий обеспечения сохранности оружия и патронов выявлено не было.
Одновременном с этим должностным лицом выявлено, что Самойлов Д.Г. с заявлением о продлении срока действия разрешения РОХа № со сроком действия до 21 августа 2017 года в Отделение ЛРР № 4 Отдела Росгвардии по РК не обращался, тем самым нарушив установленный 30-дневный срок обращения с заявлением о продлении разрешения.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 10ЛРР15170820170059 начальника отделения ЛРР (по Кемскому, Калевальскому, Лоухскому, Беломорскому и Костомукшскому районам) отдела ФСВНГ России по РК Мосесовой Л.Ю. от 17 августа 2017 года Самойлов Д.Г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ в виде предупреждения.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и вина Самойлова Д.Г. в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: карточкой-заявлением Самойлова от 09 августа 2012 года о выдаче разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия <данные изъяты>, содержащей отметку о выдаче разрешения РОХа № со сроком действия до 21 августа 2017 года; актом проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов от 17 августа 2017 года; заявлением Самойлова Д.Г. о продлении срока действия разрешения РОХа № на хранение и ношение оружия <данные изъяты>, поступившим в Отделение ЛРР № 4 Отдела Росгвардии по РК 18 августа 2017 года; корешком талона-уведомления о принятии от Самойлова Д.Г. заявления о выдаче разрешения от 18 августа 2017 года.
Постановление по делу об административном правонарушении № 10ЛРР15170820170059 начальника Отделение ЛРР № 4 Отдела Росгвардии по РК Мосесовой Л.Ю. от 17 августа 2017 года соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено уполномоченным на то лицом, на основании совокупности исследованных доказательств, правильность которых сомнений у суда не вызывает.
Доводы жалобы о незаконности постановления от 17 августа 2017 года в судебном заседании своего подтверждения не нашли. Факт совершения Самойловым Д.Г. вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.
Иные доводы, дающие основания для сомнения в законности вынесенного по делу постановления, жалоба не содержит и Самойловым Д.Г. в судебном заседании не приведены.
Рассматривая дело по существу, должностное лицо установило все фактические обстоятельства полно и всесторонне, которые полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену вынесенного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено.
Постановление о привлечении Самойлова Д.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление начальника Отделения ЛРР № 4 Отдела Росгвардии по РК Мосесовой Л.Ю. от 17 августа 2017 года сомнений в своей законности и обоснованности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматриваю.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы № 4 Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Карелия Мосесовой Ларисы Юрьевны № 10ЛРР15170820170059 от 17 августа 2017 года, вынесенное в отношении Самойлова Дмитрия Георгиевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Самойлова Д.Г. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Костомукшский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.С. Бехтерев