Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2017 (2-602/2016;) ~ М-514/2016 от 12.12.2016

Гражданское дело № 2-52/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское            08 февраля 2017 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Седневой Т.А.,

с участием истца Петрова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-74/17 по исковому заявлению Петрова А.В. к Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, Петровой Л.В., Петровой Н.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Петров А.В. обратился в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Камарчагский сельсовет), Петровой Л.В., Петровой Н.В., о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Исковые требования аргументированы тем, что 24 октября 2001 г. Камарчагский сельсовет выдал ФИО3 и членам его семьи: Петровой Л.В. - жене, Петрову А.В. - сыну, Петровой Н.В. - дочери, ордер № на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, однако в настоящее время по вышеуказанному адресу зарегистрирован только Петров А.В., поскольку ФИО5 <данные изъяты>. умер ДД.ММ.ГГГГ, а Петрова Л.В. и Петрова Н.В. участвовать в приватизации спорной квартиры не желают. Петров А.В. обращался в Камарчагский сельсовет с просьбой заключить договор приватизации спорной квартиры, однако Камарчагский сельсовет в приватизации не возражает, но заключить договор приватизации квартиры не представляется возможным в виду отсутствия зарегистрированного права собственности. Петрову А.В. предложено обратиться в суд.

Основываясь на изложенном, Петров А.В. просит суд: «признать Петрову А.В., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в порядке приватизации на квартиру № № расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №».

Определением Манского районного суда Красноярского края от 13 декабря 2016 г. к участию в деле привлечены: 1) в качестве соответчиков Петрова Л.В., Петрова Н.В.; 2) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Манского района Красноярского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Межмуниципальный Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Истец Петров А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Камарчагского сельсовета, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, согласно поданному ходатайству, просит о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, будучи извещенными о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, просили данное дело рассмотреть в их отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Манского района Красноярского края, Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ответчики Петрова Л.В., Петрова Н.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем суд признает их неявку неуважительной.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. 167 ГПК РФ, проводит в отсутствие неявившихся лиц, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что, требования, предъявленные Петровым А.В., являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Правилами ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), с учетом норм Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ), определено, что основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение является ордер, который выдавался органом местного самоуправления.

ЖК РСФСР утратил силу с 01 марта 2005 г. в связи с вступлением в силу Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).

Нормой ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие ЖК РФ», определено, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, этот кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

ЖК РФ в ч. 1 ст. 60 предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ст. 62 ЖК РФ установлено, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Нормами с чч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ установлены правила, согласно которым: 1) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; 2) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; 3) в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; 4) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; 5) дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма; 6) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (п. 1 ст. 217 ГК РФ).

Положениями ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ», предусмотрено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, при этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Правилами ст. 8 Закона от 04 июля 1991 г. № 1541-1 1 «О приватизации жилищного фонда РФ» определено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

ГК РФ в ст. 131 регламентировано, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, а из подп. 3 ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

24 октября 2001 г., как установлено судом, в соответствии с ордером № выданным Администрацией Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края ФИО3 совместно с семьей: Петровой Л.В. - женой, Петровым Андреем А.В. - сыном, Петровой Н.В. - дочерью, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ФИО3, согласно свидетельству о смерти, выданному 05 августа 2016 г. Манским территориальным отделом Агентства ЗАГС Красноярского края, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Петрова Л.В., Петрова (Бездубная) Н.В. против удовлетворения исковых требований Петрова А.В. не возражают, о чем представили соответствующие заявления.

Камарчагским сельсоветом представлена выписка из домовой книги от 06 декабря 2016 г. Камарчагским сельсоветом, согласно которой по адресу: <адрес>, на регистрационном учете по настоящее время состоит Петров А.Н., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, с 19 марта 2003 г.

10 ноября 2015 г. филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю выдан кадастровый паспорт помещения, а 13 октября 2015 г. Манским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю изготовлен технический паспорт жилого помещения (квартиры), при этом из данных документов следует, что по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимости - квартира, общей площадью 29,3 кв.м., назначение помещения - жилое, с кадастровым номером: №.

Манским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю представлена справка от 19 января 2017 г., согласно которой в базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений по состоянию на 31 декабря 1998 г. на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, на техническом учете в архиве Манского отделения состоит.

Межмуниципальным Березовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю представлено сообщение от 22 декабря 2016 г. об отсутствии в архиве отдела правоустанавливающих документов на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Недвижимость, на которую претендует Петров А.Н., не значится и в реестрах государственной собственности Красноярского края и федерального имущества, что подтверждается отзывами Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 29 декабря 2016 г., Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 18 января 2017 г.

Правилами ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что в собственности муниципальных районов не могут находиться объекты жилого фонда.

Положениями п. 4 ч. 8 ст. 85 названного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления должны на 01 января 2006 г. произвести отчуждение или перепрофилирование имущества, находящегося в муниципальной собственности, которое не соответствует требованиям ст. 50 этого Закона.

Камарчагским сельсоветом, тем не менее, вопреки требованиям п. 4 ч. 8 ст. 85 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, до настоящего времени не разрешен вопрос о внесении спорной квартиры в Реестр муниципальной собственности, в связи с чем Петров А.Н. лишен возможности воспользоваться правом на приватизацию указанного имущества, однако непринятие ответчиком своевременных мер по внесению спорной квартиры в Реестр муниципальной собственности Камарчагского сельсовета, как полагает суд, тем не менее, не должно ущемлять право Петрова А.В. на приватизацию спорной квартиры.

Камарчагским сельсоветом, не представлено данных о том, что указанная квартира является аварийной, является комнатой в общежитии, относится служебному жилому помещению, а потому, проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с признанием права собственности на спорный объект недвижимости за Петровым А.В. в порядке приватизации.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 29,3 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2017 ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2017 ░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░        ░.░. ░░░░░░░░░