Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-225/2021 от 30.11.2021

                                         Дело №...

РЕШЕНИЕ

28 декабря 2021 г.                               ...

Судья <...> городского суда Республики Карелия Ронгонен М.А., при секретаре Федотовой А.В., рассмотрев жалобу Шеманкова П.В. на постановление мирового судьи судебного участка № №... <...> района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № №... <...> района Республики Карелия, от 27 октября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шеманкова П.В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № №... <...> района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № №... <...> района Республики Карелия, от 27 октября 2021 г. Шеманков П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Шеманков П.В. с постановлением не согласен, обратился в суд с жалобой, в которой ссылается на уважительность причины неявки для отметки в ОВД, поскольку Шеманков П.В. является отцом одиночкой, его малолетний сын ФИО8 нуждается в постоянном приеме лекарственных препаратов под контролем взрослых и постоянном присмотре и уходе взрослого, о чем имеется справка от 14.09.2021. Суд не дал возможность приобщить к делу данную справку. Данные им пояснения были неправильно истолкованы, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что ребенку не требуется постоянного ухода.

В судебном заседании Шеманков П.В. доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Крупнева Т.А. с доводами жалобы не согласилась, полагала обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Заслушав явившихся лиц, исследовав доводы жалобы, проверив дело, считаю, что постановление следует оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. При этом, учитывая ч. 1 ст. 30.3 КоАП, обстоятельства дела, судья считает срок на обжалование постановления не пропущенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 11 приведенного Федерального закона, поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что Шеманков П.В., являясь поднадзорным лицом на основании решения <...> городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. по делу №..., в установленный графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию день 20.10.2021 не явился в ОМВД России по <...> району для регистрации. С графиком Шеманков П.В. был ознакомлен под роспись 22.12.2017. Факт неявки на регистрацию в установленный день подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.10.2021 №..., регистрационным листом поднадзорного лица, содержащим отметку о неявке Шеманкова П.В. 20.10.2021 на регистрацию, рапортом сотрудника полиции от 20.10.2021.

Шеманков П.В. не оспаривал факт неявки на регистрацию в установленный день, а также то обстоятельство, что о невозможности явки он не сообщал в ОМВД России по <...> району.

Ссылка подателя жалобы на уважительность причин неявки на отметку в связи с необходимостью ухода за ребенком-инвалидом, не может являться основанием для отмены постановления, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо данные, опровергающие факт невозможности явки Шеманкова П.В. 20.10.2021 в ОМВД России по <...> району для регистрации. Медицинские документы, представленные в отношении сына Шеманкова П.В., также не свидетельствуют о наличии уважительности причин неявки Шеманкова П.В. на регистрацию. Лист нетрудоспособности Шеманкову П.В. по уходу за ребенком не выдавался. Прием препаратов ребенком согласно представленной справке ГБУЗ «<...> ЦРБ» от 14.10.2021 №... осуществляется в определенное время в 8:00, 16:00, в 20:00, на ночь и дважды в день нерегламентированно по времени. Выписные эпикризы, представленные в отношении ребенка, не содержат рекомендаций о постоянном нахождении ребенка в квартире. Из пояснений должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, следует, что регистрация поднадзорного лица заключается в проведении профилактической беседы и отобрании объяснений у поднадзорного лица, вся процедура длится 7-10 минут.

Таким образом, Шеманковым П.В. не представлено доказательств, что он не имел возможности явиться на регистрацию 20.10.2021.

Правовая квалификация содеянного по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ является правильной. Избранный вид наказания – штраф в минимальном размере 1000 руб. отвечает целям административного наказания и соответствует санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а потому является справедливым.

Правовых оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № №... <...> района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... <...> района Республики Карелия, от 27 октября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шеманкова П.В., оставить без изменения, а жалобу Шеманкова П.В. - без удовлетворения.

Судья                       М.А. Ронгонен