Решение по делу № А57-21419/2008 от 25.12.2008

Арбитражный суд Саратовской области

410002,  г. Саратов, Бабушкин взвоз, 1

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов                                                                     Дело № А57-21419/08-36

Резолютивная часть решения оглашена «18» декабря 2008 г.

Полный текст решения изготовлен «25» декабря 2008 г.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Павлова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мохонько Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому  заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области, г. Балашов Саратовской области,

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Чимган» Кузнецову Владимиру Владимировичу, с. Соцземледельский Балашовского района Саратовской области о взыскании финансовых санкций в размере 184,80 руб.

при участии в заседании:

от истца – Елин В.Н. по доверенности от 27.12.07 г.  № 9/11060,

от ответчика – представитель не явился, извещен почтовым уведомлением № 77146 в соответствии со ст. 123 АПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области обратилось в арбитражный суд  Саратовской области с исковым заявлением о взыскании  с Главы Крестьянского (фермерского) хозяйства «Чимган» Кузнецова В.В. финансовых санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 184,80 руб.

Заявитель и ответчик о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального Кодекса РФ надлежащим образом.

Предприниматель в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, возражения не представил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ суд считает возможным рассмотрение данного дела без участия представителей сторон.

Как следует из материалов дела, Кузнецов В.В. является Главой КФХ «Чимган», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 1187 от 04.07.08 г.

ГУ – УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области проведена  проверка  ответчика по  вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что ответчиком не представлены индивидуальные сведения  о страховых взносах и страховом стаже за 2007г.

По результатам проведенной проверки ГУ УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области составлен Акт № 26 от 12.03.08 г. и принято Решение № 436 от 21.04.08 г. о привлечении ответчика к ответственности,  предусмотренной ст. 17 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ.

Требование об уплате финансовых санкций № 436 от 21.04.08 г. ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем,  ГУ УПФ РФ в Балашовском  районе Саратовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим   исковым заявлением.

Подпунктом 3 статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено, что минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии является обязательным для уплаты.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 156 от 12 марта 2007 года « О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года составляет 1848 руб. Страхователь обязан уплачивать страховые взносы ежемесячно в размере 154 руб., из которых 102 руб. 67 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 51 руб. 33 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии). Однако размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №156 от 12.02.2007г. стоимость страхового года на 2007 год установлена в размере 1848 рублей.

Следовательно, законодательными актами определено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, то есть без определения объекта налогообложения, без учета используемой системы налогообложения и вне зависимости от возраста. При этом минимальный размер фиксированного платежа является обязательным для уплаты и не связан с доходом индивидуального предпринимателя.

Сумма начисленных ответчику за год страховых взносов за 2007 год составила 1848 руб. С учетом данной суммы размер суммы финансовых санкций составляет 184,80 руб.

Согласно абз. 4 ст. 1 ФЗ от 01.04.96г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»   к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся  частной  практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование  в виде фиксированных платежей в соответствии с ФЗ от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 24.05.2005г. № 15749/04 нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают Глав крестьянских (фермерских) хозяйств  к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

             Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ  по месту своей регистрации.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

 Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

 В Инструкции о порядке  ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97 г. № 318 содержится перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

 Пунктом 38 Инструкции  предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.   Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

 За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст.17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

Учитывая, что финансовые санкции заинтересованным лицом не оплачены, заявитель обратился в суд с данным заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

Статьей 16  Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что органы  Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль  за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным законом.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ответчик требования, предусмотренные статьей 11 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок не выполнил.

Суд считает, что истец правомерно привлек заинтересованное лицо к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», расчет финансовых санкций произведен правильно.

В соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В связи с этим заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с  ответчика финансовых санкций в размере 184 рублей 80 копеек подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине  суд относит на ответчика  в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 НК РФ.

Руководствуясь ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г., ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Чимган» Кузнецова Владимира Владимировича 11.03.1977 года рождения, с. Соцземледельский Балашовского района Саратовской области в пользу государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области, финансовые санкции в сумме  184 руб. 80 коп.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Чимган» Кузнецова Владимира Владимировича 11.03.1977 года рождения, с. Соцземледельский Балашовского района Саратовской области, в доход Федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 500 руб. 00 коп.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                      Н.В. Павлова

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

С У Д Е Б Н О Г О  З А С Е Д А Н И Я

г. Саратов                                                                        Дело № А-57-21419/08-36

«18» декабря 2008 г.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Павлова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мохонько Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому  заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области, г. Балашов Саратовской области,

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Чимган» Кузнецову Владимиру Владимировичу, с. Соцземледельский Балашовского района Саратовской области о взыскании финансовых санкций в размере 184,80 руб.

при участии в заседании:

от истца – Елин В.Н. по доверенности от 27.12.07 г.  № 9/11060,

от ответчика – представитель не явился, извещен почтовым уведомлением № 77146 в соответствии со ст. 123 АПК РФ,

Судебное заседание открыто: 16 ч. 05  мин.

Председательствующий в судебном заседании объявил, какое дело подлежит рассмотрению,  наименование арбитражного суда и его состав, объявлено, что  протокол судебного заседания ведет секретарь Мохонько Е.С.

Проверены полномочия представителей лиц, участвующих в деле .

Лицам, участвующим в деле,  разъяснено их право заявлять отводы.

Лицам, участвующим в деле и иным участникам арбитражного процесса  разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, объявил об окончании рассмотрения дела по существу.

Суд удалился на совещание для принятия решения.

Внесено решение, объявлена резолютивная часть решения, представителям сторон разъяснен порядок его обжалования.

Судебное заседание окончено  в 16 ч. 10 мин.

Протокол составлен: 18.12.2008 г.

Судья  Арбитражного суда

Саратовской области      ________________________________Н.В. Павлова

Секретарь судебного

заседания ____________________________________________Е.С. Мохонько