Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-185/2017 от 03.04.2017

Дело № 12-185/2017

Поступило в суд: 03.04.2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2017 года                                                                                          г. Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска                      Борзицкой М.Б.,

при секретаре                                                                                     Морозовой М.Б.,

с участием представителя юридического лица ХХХХХХХХХ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ХХХХХХХХХ» на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи 1-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/, которым ХХХХХХХХХ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

                                                             У С Т А Н О В И Л:

            Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 1-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ ХХХХХХХХХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, за что подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000,00 руб.

    Представитель ХХХХХХХХХ» обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, направив дело на новое рассмотрение. В обоснование указывает на то, что том, что не были извещены о дате, времени, месте судебного заседания, а также при рассмотрении дела, судом не дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что главным государственным инспектором труда, предоставлено с учетом праздничных, нерабочих дней, недостаточно времени для предоставления документов, в которое невозможно предоставить запрошенные документы.

            Представитель юридического лица ХХХХХХХХХ» в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

                Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, Действия (бездействие), предусмотренные ч.1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения №-ОБ/292/311/1 от 20.12.2016г. о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ХХХХХХХХХ» был направлен запрос о предоставлении в Государственную инспекцию труда по <адрес> необходимых для проведения проверки документов. В запросе был установлен крайний срок предоставления документов /дата/. Данный запрос был направлен в адрес юридического лица ХХХХХХХХХ Однако требуемые документы в адрес Государственной инспекции труда в <адрес> в установленный срок предоставлены не были.

    В связи с чем, в отношении ХХХХХХХХХ» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ

    Протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

    Виновность ХХХХХХХХХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ подтверждена совокупностью исследованных материалов дела, исследованных в судебном заседании и приведенных в постановлении судьи.

    Вопреки доводам жалобы, мировым судьей 1-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> были исследованы все имеющиеся в материалах дела доказательства, дана надлежащая оценка материалам дела, и с учетом всей совокупности исследованных доказательств правомерно установлено в действиях ХХХХХХХХХ наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

    Довод о том, что дело рассмотрено в отсутствие представителя организации не может быть принят во внимание, поскольку о дате и времени организация извещалось надлежащим образом, данных, свидетельствующих о невозможности участия представителя в судебном заседании, материалы дела не содержат.

Так, исходя из положений КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным ( ч.3ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом наименование организации от дата N 343.

Факт направления письма-уведомления по почте подтверждается почтовым конвертом и оттиском почтового штемпеля с соответствующей датой.

Указанное почтовое отправление адресату не вручено по причине возврата ввиду отсутствия адресата по указанному адресу.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что ХХХХХХХХХ» надлежащим образом было извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Доводы представителя ХХХХХХХХХ» в жалобе сводятся к субъективному толкованию требований закона об условиях и порядке проведения проверки.

           Кроме того, доказательств того, что со стороны ХХХХХХХХХ» были предприняты все необходимые меры для соблюдения требований государственной инспекцией труда при проведении проверки, суду не представлено.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы судьей не установлено.

    Наказание юридическому лицу ХХХХХХХХХ» мировым судьей назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи и в минимальных размерах.

    Нарушений порядка привлечения ХХХХХХХХХ» к административной ответственности, судом не установлено.

    Каких-либо существенных процессуальных нарушений требований КоАП РФ, которые могут повлечь основания для освобождения ХХХХХХХХХ» от административной ответственности, судьей не установлено.

            Таким образом, доказательств и доводов, порождающих сомнения в законности вынесенного постановления или опровергающих выводы, изложенные в нем мировым судьей, зпредставителем в судебное заседание не представлено.

    С учетом всех установленных обстоятельств дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесенное мировым судьей 1-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> /дата/ в отношении ХХХХХХХХХ» является законным, и обоснованным, а потому не подлежит отмене.

           На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья

                                                                    Р Е Ш И Л:

           Постановление по делу об административном правонарушении от /дата/, вынесенное мировым судьей 1-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> в отношении ХХХХХХХХХ» которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя ХХХХХХХХХ» - без удовлетворения.

    Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях <адрес> судом.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья

Секретарь