Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2020 ~ М-63/2020 от 04.02.2020

Дело № 2-167/2020

УИД-52RS0058-01-2019-000103-39

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шахунья                                    02 июня 2020 года

    Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шатохиной Н.В.,

с участием истцов Киселева В.А., Киселевой К.А., представителя ответчика Елькина О.А.,

при секретаре Антакове Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева В. А., Киселевой К. А. к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Киселев В.А. обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с иском к администрации городского округа город Шахунья об обязании передать бесплатно земельный участок. Исковые требования мотивированы, тем, что он и Киселева К.А. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: * * * по * * * у каждого. Жилой дом расположен на земельном участке, кадастровый * * *. Между Киселевым В.А. и Большесвечанской сельской администрацией * * * заключен договора аренды земельного участка * * *. Просит обязать ответчика передать истцу Киселеву В.А. бесплатно земельный участок общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: * * *.

Определением Шахунского районного суда Нижегородской области от * * * к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, привлечена Киселева К.А.

При рассмотрении дела Киселев В.А. и Киселева К.А. изменили исковые требования. Просят признать за ними право собственности на земельный участок общей площадью * * * расположенный по адресу: г.о.* * *, в равных долях.

В судебном заседании истец Киселев В.А. исковые требования поддержал и прояснил, что в * * * ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю площадью * * * в Большесвечанской сельской администрации для личного подсобного хозяйства. Он с семьей проживает в доме по адресу: * * * с * * *. Земельный участок у них был с момента заселения в дом, они им пользовались, обрабатывали все это время. Сельская администрация заключала с ним договора аренды земельного участка, но на каком основании, он не знает. Он отмежевал земельный участок, поставил на кадастровый учет. Просит признать право собственности на земельный участок в размере * * * за собой и * * * за супругой Киселевой К.А.

В судебном заседании третье лицо Киселева К.А. исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика Елькин О.А. исковые требования не признал и пояснил, что спорный земельный участок был предоставлен Киселеву В.А. на праве аренды * * *, сроком по * * *, основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность отсутствуют. Земельный участок не был поставлен на кадастровый учет ранее, каким образом земельный участок передавался в аренду пояснить не может. С заявлением о предоставлении истцу земельного участка бесплатно Киселев В.А. не обращался.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, ее статья 36, гарантируя каждому право иметь землю в частной собственности (часть 1), одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3), предписывая тем самым федеральному законодателю устанавливать в рамках своей компетенции условия реализации этого конституционного права.

Положения частей 4 и 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", принятые в порядке реализации указанных конституционных гарантий, предоставляют гражданам право получить определенные виды земельных участков в собственность бесплатно с применением административной процедуры - посредством государственной регистрации права собственности на основании правоустанавливающих документов о правах на землю, возникших до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Данные законоположения с учетом законодательства, действовавшего до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, призваны обеспечить преемственность земельных и имущественных отношений применительно к земельным участкам определенных видов.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 9.1 ст. 3 указанного федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 39.20 п. 1 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В суде установлено, что Киселев В.А. и Киселева К.А. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: * * *, по * * * у каждого, в котором они зарегистрированы и проживают с * * *

Киселев В.А. и Киселева К.А. состоят в зарегистрированном браке.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от * * * Киселеву В.А. предоставляется земельный участок в * * * площадью * * * для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно договору аренды земельного участка * * * от * * * Большесвечанская сельская администрация предоставила Киселеву В.А. в аренду земельный участок, площадью * * * расположенный по адресу: д. Большая Свеча, * * *. Договор заключен сроком на 11 месяцев.     Соглашением от * * * срок действия договора продлен по * * *.

Из представленных доказательств следует, что Киселев В.А. и Киселева К.А. пользуются земельным участком с * * *

* * * постановлением Администрации г.о.г.Шахунья Нижегородской области предварительно согласовано предоставление Киселеву В.А. земельного участка, площадью * * * расположенного по адресу: * * * разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Утверждена схема расположения земельного участка с условным номером * * *

Истцом произведено межевание земельного участка на площадь * * *

Согласно выписки из ЕГРН сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок площадью * * * расположенного по адресу: * * * отсутствуют.

Согласно с п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (в бессрочное) пользование, в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Право на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании, вытекает из п. 4 ст. 3 Вводного закона. Кроме того, согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота: установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

    Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 данного федерального закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что отсутствуют основания, препятствующие признанию за Киселевым В.А. и Киселевой К.А. права собственности на занимаемый ими земельный участок.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для признания права собственности за Киселевым В.А. и Киселевой К.А. суд находит несостоятельными.

Ответчиком в обоснование своих возражений в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств не представлено.

Принимая во внимание, что Киселевы в течение длительного времени, постоянно пользуются спорным земельным участком, занятым жилым домом, находящимся в их собственности, испрашиваемый земельный участок фактически сформирован в 1980-х годах, у владельцев не изымался и до настоящего времени используется по назначению, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, споров по границам не имеется, красные линии не нарушены, право истцов на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано, права третьих лиц предоставлением в собственность истцов, находящегося в их фактическом пользовании земельного участка, не затрагиваются и не нарушаются, требования Киселева В.А. и Киселевой К.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Киселева В. А., Киселевой К. А. к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Киселевым В. А., Киселевой К. А. право собственности на земельный участок, общей площадью * * * расположенный по адресу: * * * по * * * каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме * * *.

Судья                             подпись

Копия верна.

Судья                                                                                      Н.В.Шатохина