Дело № 2-2676/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Снегиревой Н.М.,
при секретаре Жмыровой М.Ю.
с участием истца представителя истца ГКУ "ЦЗН г. Волгограда" по доверенности Шаповаловой Т.А., ответчика Панасюка С.С.,
29 ноября 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Государственного Казенного Учреждения Волгоградской области «Центр занятости населения города Волгограда» к Панасюку ФИО7 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, процентов за пользование денежными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
ГКУ "ЦЗН г. Волгограда" обратилось в суд с иском к Панасюку С.С. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, процентов за пользование денежными средствами.
В обоснование иска указало, что Панасюк С.С. в период с 11.09.2018г. по 03.09.2019г. состоял на учете в качестве безработного в отделе занятости населения Красноармейского ГКУ "ЦЗН г. Волгограда".
Между тем, ответчиком в ГКУ "ЦЗН г.Волгограда" были предоставлены недостоверные сведений об отсутствии социальных выплат в виде пенсии.
Так, согласно сообщению пенсионного фонда Панасюк С.С. является получателем пенсии по старости с 11.04.2012г.
В связи с чем, ответчиком необоснованно получено пособие по безработице с 11.09.2018г. по 01.08.2019г. в размере 74 224,76 руб.
Также, за перевод денежных средств на счет физического лица ГКУ "ЦЗН г. Волгограда" была оплачена услуга ПАО "Сбербанк России" по зачислению денежных средств в размере 0,5% от суммы подлежащей зачислению выплат в размере 371,12 руб.
В связи с чем, просит суд взыскать с Панасюка С.С. сумму излишне полученного пособия по безработице в размере 74 224,76 руб., проценты за пользование чужими денежными средства в размере 6 456,54 руб., банковскую комиссию за перевод денежных средств в размере 371,12 руб.,
Представитель истца ГКУ "ЦЗН г. Волгограда" по доверенности Шаповалова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Панасюк С.С. в судебном заседании исковые требования признал, не оспаривал, что является получателем страховой пенсии, между тем он не скрывал от сотрудников центра занятости, сведения о получении пенсии, из-за невнимательности, не проверил заполняемые документы.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 31 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Выплата пособия по безработице осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (п. 2 ст. 7.1 Закона).
В судебном заседании установлено, что на основании заявления о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы от 04.09.2018г. и приказа № 27179 от 21.09.2018 года ГКУ "ЦЗН г. Волгограда" Панасюк С.С. признан безработным.
Приказом № 27180 от 21.09.2017 года ГКУ "ЦЗН г. Волгограда" ему назначено пособие по безработице с 11.09.2018.
Установлена продолжительность первого периода выплаты по безработице на 12 месяцев, а также установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере 75% среднемесячного заработка (55 801,06 руб.) 41 850,80 руб., но не выше 4 900 руб. с 11.09.2018 по 10.12.2018; в размере 60% среднемесячного заработка (55 801,06 руб.) 33 480,64 руб. но не выше 4 900 руб., с 11.12.2018 по 10.04.2019; в размере 45% среднемесячного заработка (55 801,06 руб.) 25 110,48 руб., но не выше 4 900 рублей с 11.04.2019 по 10.09.2019.
При постановке на учет в качестве безработного ответчик был предупрежден об обязанности сообщить в органы службы занятости о возможной занятости и получения дополнительного дохода, а также ознакомлена с положениями Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", в том числе, с категориями граждан, которые считаются занятыми и не могут быть признаны в установленном порядке безработными, что подтверждается его подписью.
В силу абз. 3 ст. 3 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.
Так, судом установлено, что Панасюк С.С. является получателем пенсии по старости с 11.04.2012г. в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (3 группа)» с 10.09.2018г. (с 01.0.2019г. ЕДВ приостановлена по причине неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование), что не оспаривалось ответчиком и подтверждается информационным письмом ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Волгоградской области.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
Так, законом не предусмотрено право лиц, получающих страховую пенсию, быть зарегистрированными в качестве безработных граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из приведенной нормы закона следует, что основанием и условием для отказа в возврате неосновательно полученных денежных выплат в виде пособия по безработице является отсутствие недобросовестности лица, получившего данное пособие.
Таким образом, ответчик Панасюк С.С. зная о получении пенсии, не уведомил об этом истца, в связи с чем им было необоснованно получено пособие по безработице.
Указанные обстоятельства свидетельствует о недобросовестности ответчика и обоснованности заявленных требований ГКУ "ЦЗН г.Волгограда" о взыскании незаконно полученного пособия по безработице.
Впоследствии, приказом ГКУ "ЦЗН г. Волгограда" от 03.09.2019 Панасюка С.С. снят с учета в качестве безработного в связи с попыткой получения, либо получением пособия по безработице обманным путем, ему прекращена выплата пособия по безработице.
Согласно справки ГКУ "ЦЗН г. Волгограда по Красноармейскому району" от 03.09.2019 ответчику Панасюку С.С. за период с 11.09.2018г. по 01.08.2019г. выплачено пособие по безработице в размере 74 224,76 руб.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Панасюк С.С., получая пенсию, не мог быть признан безработным и не имел право на получение пособия по безработице, вместе с тем действовал недобросовестно, скрыв от центра занятости факт получения пенсии, с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 74 224,76 руб.
Также, согласно ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства.
Поскольку судом установлен факт неосновательного получения ответчиком денежных средств истца, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.
Истом представлен расчет, согласно которому размер подлежащих взысканию процентов, составляет 6 456,54 руб. Судом данный расчет проверен и признан достоверным, возражений по поводу неправильности произведенного расчета от ответчика не поступило.
Кроме того, с ответчика подлежат взысканию убытки, пронесенные истцом, в виде комиссии, оплаченной за услуги ОАО "Сбербанк России" по зачислению денежных средств на счет ответчика, в размере 371,12 руб.
Так, в соответствии с пп. 3.1.4. договора № 11011396 от 19 января 2017 года о зачислении денежных средств на счет физических лиц в соответствии с реестрами ГКУ «ЦЗН г. Волгограда» обязуется оплачивать услуги ПАО "Сбербанк России" по зачислению денежных средств на счета физических лиц в размере 0,5% от общей суммы подлежащих зачислению социальных выплат: 74 224,76 х 0,5/100 = 371,12 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного Казенного Учреждения Волгоградской области «Центр занятости населения города Волгограда» к Панасюку ФИО7 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, процентов за пользование денежными средствами - удовлетворить.
Взыскать с Панасюка ФИО7 в пользу Государственного казенного учреждения Волгоградской области Центр занятости населения города Волгограда неосновательное обогащение в размере 74 224 (семьдесят четыре тысячи двести двадцать четыре) рубля 76 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 456 (шесть тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 54 коп., комиссию за перевод денежных средств в размере 371 (траста семьдесят один) рубль 12 коп., а всего 81 052 (восемьдесят одна тысячу пятьдесят два) рубля 42 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2019 года.
Председательствующий Н.М. Снегирева