Решение по делу № 12-99/2016 от 04.10.2016

Дело №12-99/2016

РЕШЕНИЕ

с.Визинга 28 ноября 2016 года

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Фомина Г.Д,

открыто рассмотрев жалобу Чуманова В.А.на постановление от 10 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника МО МВД РФ «Сысольский» Кайряка Л.В. от 10 февраля 2016 года Чуманов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным должностным лицом процессуальным решением, Чуманов В.А. обжаловал его в суд.

Из содержания поданной Чумановым В.А. жалобы установлено, что заявитель считает вынесенное в отношении него постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, поскольку административное правонарушение не совершал.

При рассмотрении дела 27 октября 2016 года Чуманов В.А. доводы указанной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении поддержал. Объяснил, что ружье он положил временно, после чистки около сейфа, постоянно хранил ружье в сейфе. Также показал, что изъятие ружья произведено в отсутствии понятых. В судебное заседание, назначенное на 28 ноября 2016 года, не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, указал, что согласен с административным правонарушением.

Должностное лицо Старцев Н.М. при рассмотрении жалобы показал, что является участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Сысольский». Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ составлен им собственноручно. 09 февраля 2016 года при проверке условий обеспечения сохранности оружия адресу: <___>, было установлено, что Чуманов В.А., являясь владельцем, получившим в органах внутренних дел – ОМВД РФ по Сыктывдинскому району Республики Коми, разрешение на хранение по месту жительства и ношение огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия модели ,,, №__, хранил данное оружие вне сейфа. Ружье находилось рядом с сейфом. Он в присутствии понятых оформил акт проверки условий обеспечения сохранности оружия, протокол изъятия огнестрельного оружия и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Допрошенные в качестве свидетелей М. и М. подтвердили, что были приглашены 09 февраля в качестве понятых при изъятии ружья у Чуманова В.А. Подтвердили, что охотничье ружье находилось вне сейфа.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участвующих при рассмотрении жалобы лиц, исследовав иные доказательства, судья приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного ч.4.1 ст.20.8 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно материалам дела, 09 февраля 2016 года по адресу: <___>, Чуманов В.А., являясь владельцем, получившим в органах внутренних дел – ОМВД РФ по Сыктывдинскому району Республики Коми, разрешение на хранение по месту жительства и ношение огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия модели ,,, №__, хранил данное оружие вне сейфа (ружье стояло рядом с сейфом).

Действия Чуманова В.А. квалифицированы по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность Чуманова В.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных и исследованных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются допустимыми и достоверными, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения: копией разрешения РОХа №__ на хранение по месту жительства и ношение Чумановым В.А. огнестрельного охотничьего оружия и патронов к нему модели ,,, №__ **** года выпуска, выданного ОМВД РФ по Сыктывдинскому району 10.10.2015, действительного до 10.10.2020; карточкой на владельца оружия Чуманова В.А.; актом проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов у гражданина Чуманова В.А., проживающего по адресу: <___>, от 09.02.2016; рапортом УУП МО МВД РФ «Сысольский» Старцева Н.М., зарегистрированным в КУСП МО МВД РФ «Сысольский» 09.02.2016 за №__, о выявленном факте хранения Чумановым В.А. по адресу: <___>, оружия марки ,,,, №__ вне сейфа; протоколом №__ от 09.02.2016 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Чуманова В.А., который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ; постановлением должностного лица, начальника МО МВД РФ «Сысольский» Кайряка Л.В. от 10.02.2016 о привлечении Чуманова В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, которое соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, вынесено, в силу п.1 ч.2 ст.23.3 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом - начальником территориального управления (отдела) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, в пределах его компетенции и срока давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ; объяснениями Чуманова В.А. при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не отрицавшего факт хранения по месту жительства: <___>, оружия вне сейфа; показаниями должностного лица - сотрудника полиции Старцева Н.М. при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, согласно которым 09 февраля 2016 года по месту жительства Чуманова В.А., в <___> Республики Коми, было выявлено хранение огнестрельного оружия вне сейфа. Показания данных лиц логичны, последовательны, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения.

Оснований сомневаться в показаниях опрошенных должностного лица, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, не имеется. Выполнение сотрудником полиции своих служебных обязанностей само по себе, не является основанием полагать, что он заинтересован в исходе дела. Причин для оговора Чуманова В.А. указанным сотрудником полиции, его заинтересованности в незаконном привлечении последнего к административной ответственности, не установлено.

Доводы Чуманова В.А. о том, что административное правонарушение не совершал, поскольку постоянно хранил ружье в сейфе, а 09 февраля 2016 года ружье находилось возле сейфа непродолжительное время является несостоятельным, основанном на неверном толковании норм закона, по следующим основаниям.

Объективную сторону вменяемого Чуманову В.А. административного правонарушения характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии», который направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия. Положения данного закона распространяются также на оборот боеприпасов и патронов к оружию.

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации (ст.22 ФЗ от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии»).

Правила производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения и уничтожения оружия и патронов к нему установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Согласно п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия (п.59 указанных Правил).

Однако Чуманов В.А. не выполнил обязанность по соблюдению режима хранения оружия по месту проживания, с соблюдением условий, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.

Довод Чуманова В.А. о том, что при совершении процессуальных действий отсутствовали понятые, также не может быть принят во внимание, поскольку, опровергается во-первых, актом изъятия оружия от 09.02.2016 года, где указаны личные данные понятых М. и М. и имеются их подписи; также акт подписан самим Чумановым В.А. без каких-либо замечаний, в том числе, на предмет отсутствия при его составлении понятых, имеется подпись о получении копии протокола. Во-вторых, объяснениями М. и М., допрошенных в судебном заседании и подтвердивших факт своего участия в данном процессуальном качестве. Более того, согласно ст. 25.7 КоАП РФ, понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Тот факт, что такое процессуальное действие, как изъятие указанного выше оружия имело место быть, Чумановым В.А. не оспаривается. В судебном заседании М. и М. подтвердили, что охотничье ружье находилось вне сейфа.

Таким образом, действия Чуманова В.А. в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно квалифицированы должностным лицом по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ должностным лицом, всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу принципа состязательности в судопроизводстве, установленного ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, включая административное, лицо должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается. При этом оно само несет ответственность за полноту и достоверность представленных доказательств.

Административное наказание Чуманову В.А. назначено с учетом положений ст.ст.3.1, 4.1, 3.5 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.

Согласно сведений МО МВД «Сысольский» назначенное Чуманову В.А. административное наказание -штраф в размере 500 рублей оплачен им 18.02.2016 года.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении в отношении Чуманова В.А., не допущено. Вынесенное по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены, предусмотренные п.п.3-5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, не усматривается. В связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы Чуманова В.А., не имеется.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника МО МВД РФ «Сысольский» Кайряка Л.В. от 10 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Чуманова В.А. оставить без изменения, жалобу Чуманова В.А., без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми или непосредственно в вышестоящий суд.

Судья- Г.Д. Фомина